新華網(wǎng)北京8月15日電 14日，法制日報社在京舉辦網(wǎng)售處方藥監(jiān)管與規(guī)范座談會，邀請業(yè)內(nèi)專家學(xué)者就網(wǎng)售處方藥如何監(jiān)管等進行深入探討。
近年來，網(wǎng)上買藥愈發(fā)受到青睞。
北京市華衛(wèi)律師事務(wù)所主任鄭雪倩說，網(wǎng)上售藥確實方便了患者，但也存在諸多不規(guī)范銷售行為。
中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會副秘書長馬光磊指出，網(wǎng)售處方藥必須謹慎對待，因為藥品對治病的重要性不言而喻，但藥品同時又很難界定哪些屬于最安全的藥品和不安全藥品。
下一步如何規(guī)范網(wǎng)售處方藥？鄭雪倩建議，一方面完善相關(guān)立法，盡快出臺網(wǎng)上銷售藥品管理辦法，讓藥品生產(chǎn)企業(yè)、銷售者、醫(yī)院等主體有法可依。另一方面，出臺相關(guān)技術(shù)規(guī)范，制定技術(shù)標準。明確網(wǎng)上售藥流程、網(wǎng)上審核及網(wǎng)上銷售目錄。
在馬光磊看來，必須加強頂層設(shè)計，比如需要對藥品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺等主體界定清楚，而且進一步明晰政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些責(zé)任，如何追責(zé)保障網(wǎng)售藥品安全。
此外，馬光磊還建議對網(wǎng)售藥品流程加強監(jiān)管，銷售甲類OTC必須有執(zhí)業(yè)藥師對消費者進行問詢，提供藥學(xué)服務(wù)，指導(dǎo)病人自我診療、指導(dǎo)患者科學(xué)、合理使用非處方藥；網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥，更是必須要有執(zhí)業(yè)藥師提供網(wǎng)上藥學(xué)服務(wù)，審核處方，指導(dǎo)安全合理科學(xué)地使用處方藥，同時建立藥歷，進行藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測和上報，開展藥物再評價等研究工作。
對于是否放開網(wǎng)售處方藥，中國社科院法學(xué)研究所研究員、教授，環(huán)球法律評論雜志副主編支振鋒的態(tài)度是，“既不要一刀切，也不是無原則放開，要有一套科學(xué)的監(jiān)管框架。”一方面，針對網(wǎng)上售藥的特殊性，要建構(gòu)有一整套法律框架，通過加強立法進行規(guī)制；另一方面，可以對網(wǎng)上售藥行為，嚴格控制準入，設(shè)立嚴格的條件和資質(zhì)條件，既包括對藥店有資質(zhì)的要求，也包括對藥店從業(yè)者的準入和資質(zhì)要求。
中國政法大學(xué)法治政府研究院副院長趙鵬指出，法律應(yīng)關(guān)注如何保護消費者的用藥安全，要求處方藥的銷售必須是基于真實、有效的處方，同時，對一些特殊的藥品，還應(yīng)當(dāng)就倉儲和配送提出相應(yīng)的要求。通過法律設(shè)定明確的規(guī)范，并通過監(jiān)管部門投入監(jiān)管資源，嚴格執(zhí)法來確保其獲得遵守。
