目前南寧市PM10(可吸入顆粒物）污染約一半來自揚(yáng)塵，揚(yáng)塵污染也是影響南寧市空氣質(zhì)量的主要因素之一。4月17日，記者從南寧市司法局召開的《南寧市城市揚(yáng)塵污染防治條例（草案征求意見稿）》專家論證會(huì)了解到，南寧擬立法填補(bǔ)揚(yáng)塵監(jiān)管空白，細(xì)化建設(shè)施工、物料堆放、道路等方面的揚(yáng)塵防治和法律責(zé)任，明確市民舉報(bào)揚(yáng)塵有獎(jiǎng)，專家建議將裝修揚(yáng)塵也納入立法監(jiān)管。
據(jù)介紹，這次立法，條例草案征求意見稿將開展分類細(xì)化揚(yáng)塵污染防治措施、建立揚(yáng)塵治理“慧眼”系統(tǒng)等“南寧經(jīng)驗(yàn)”，以法規(guī)形式加以明確。立法將完善揚(yáng)塵投訴和舉報(bào)流程，對(duì)揚(yáng)塵污染行為，或者有關(guān)部門沒有依法履職監(jiān)督揚(yáng)塵污染防治的情形，明確單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)和投訴。有關(guān)部門接到舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)依法處理，并將結(jié)果告知舉報(bào)、投訴人。接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
據(jù)了解，在家居裝修中，打磨瓷磚、暗線開槽等會(huì)產(chǎn)生大量粉塵，這些家庭裝修產(chǎn)生的揚(yáng)塵，被環(huán)保部列為空氣中細(xì)顆粒物排放的污染源之一。但是，對(duì)于裝修揚(yáng)塵的行政監(jiān)管，目前基本處于真空狀態(tài)。在外省，有的地方已經(jīng)在立法中對(duì)此規(guī)范管理。當(dāng)天的論證會(huì)中，就有專家提出，南寧這次立法沒有涉及裝飾裝修工程揚(yáng)塵污染的內(nèi)容，建議將裝修揚(yáng)塵納入這次立法加以考量。
與會(huì)專家還建議，立法中需要明確揚(yáng)塵污染包括哪些情形、誰來公布重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的監(jiān)管信息、市民投訴舉報(bào)的途徑有哪些等等。另外，在法律責(zé)任方面，對(duì)主觀故意造成揚(yáng)塵監(jiān)控設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，應(yīng)該單列法律責(zé)任。
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