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培育生態資源優勢 發展鄉村生態經濟

人不負青山,青山定不負人。在鄉村振興中,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,以產業生態化和生態產業化為重點,促進產業興旺,推動農業升級、促進農村進步、實現農民富裕,意義重大。

鄉村振興,產業興旺是重點。產業是發展的根基,只有產業興旺了,才能使農民收入穩定增長,但絕不能鼓了錢袋子毀了生態,否則人們依然過不上生態宜居、生活富裕的好日子。因此,大力推動鄉村產業生態化和鄉村生態產業化就成為題中之義和必然選擇。

大力推動鄉村產業生態化,就是讓鄉村產業更綠,讓綠色的鄉村產業更多。這需要嚴格鄉村產業環境準入,強化鄉村產業準入管理和底線約束,必須以資源安全、環境安全和生態安全為前提,不符合要求的產業無論稅收多高都不能發展。因地制宜制定禁止和限制發展產業目錄,建立鄉村產業環境準入負面清單,如對種養業、加工業以及農村服務業提出明確發展要求,而不能忽略環境承載力,把賴以生存的青山綠水吃成窮山惡水。應著眼長遠,守住綠水青山謀發展,通過建立綠色發展分類綜合評價制度,制定差異化激勵和約束政策措施,推動鄉村產業走上綠色發展之路。

一方面,要加快現有鄉村企業綠色改造升級步伐,原先為節省成本沒建或建的已不適應當前發展的污染治理設施,現在要完善起來。許多地方的農產品加工園區也是如此,要通過循環化改造推進清潔生產和節能減排。另一方面,要培育扶持注重綠色發展的標桿企業,積極發揮綠色示范引領和輻射帶動作用,以點帶面,引領產業集群轉型升級。同時,還需要以“綠色生態”為主方向,調整優化農業結構。多年來,我國資源條件已經繃得很緊,東北黑土地質量下降、部分地區耕地重金屬超標、地下水超采等問題突出,并且人們如今不僅要求吃飽吃好,而且還要求吃得安全營養健康,但優質化、多樣化和專用化的農產品發展滯后,加快形成“產地生態、產品綠色、產業融合、產出高效”的現代農業發展新格局勢在必行。

但是,沒有適合發展的產業怎么辦?產業興旺的另一個著力點,就是有序推進鄉村生態產業化,讓優良的農村生態環境變成聚寶盆、長出金元寶,實質上就是把生態條件當成資源開發,把生態建設做成生態產業,通過“種風景、賣風景、富農民”,把綠水青山變成金山銀山。如,引導環境優美的鄉村規范發展生態旅游,推動如火如荼的農家樂、鄉村游向資源節約型和環境友好型生態旅游轉變,讓越來越多的村民收獲生態旅游紅利,全面打贏脫貧攻堅戰,助推鄉村振興。

此外,還可以大力挖掘生態涵養、休閑觀光、文化體驗、健康養老等生態功能,利用“生態+”等模式,推進生態資源與旅游、文化、康養等產業融合,促進當地群眾走上產業興旺、生態宜居、生活富裕之路。依托鄉村獨特生態資源、農業、人文優勢,探索鄉村“兩山”轉化路徑模式,建設一批鄉村生態經濟發展的示范樣板。現在,這樣的例子越來越多地涌現,如,浙江省麗水市充分發揮生態優勢,嚴守生態保護紅線,通過打好污染防治攻堅戰、統籌推進山水林田湖草系統治理,打造出一個“生態美、經濟綠、百姓富”的美麗鄉村新樣板。

星光不問趕路人,時光不負有心人。在鄉村振興的進程中,只有充分發揮生態環境保護和生態振興的重要作用,才能打贏打好精準脫貧和污染防治攻堅戰,助力如期實現全面建成小康社會目標。

來源:中國環境報

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