新華社鄭州10月21日電 題：村委會(huì)一紙通知，收取制鞋廠“管理費(fèi)”48萬元
新華社記者齊雷杰
“受新冠肺炎疫情影響，外貿(mào)訂單明顯減少，我們企業(yè)經(jīng)營十分艱難。如果還要繳納數(shù)萬元管理費(fèi)，企業(yè)負(fù)擔(dān)重，我們都不想再干下去了。”近日，河南焦作孟州市南莊鎮(zhèn)桑坡村一名群眾在國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)上反映稱，桑坡村村委會(huì)下發(fā)通知，要向制鞋廠收取“管理費(fèi)”8萬元。這一線索引起國務(wù)院第七次大督查第八督查組關(guān)注。
桑坡村擁有規(guī)模較大的羊皮加工生產(chǎn)基地，皮毛制品遠(yuǎn)銷美國、俄羅斯、日本等國家和地區(qū)。隨著新冠肺炎疫情在全球蔓延，一些國家經(jīng)濟(jì)低迷、消費(fèi)需求萎縮，桑坡村一些企業(yè)的外貿(mào)訂單明顯減少。
為幫助企業(yè)紓困解難，中央制定了系列減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施。桑坡村村委會(huì)以“管理費(fèi)”之名向企業(yè)亂收費(fèi)問題是否屬實(shí)？督查組來到桑坡村開展實(shí)地核查。
一名群眾向督查組出示了村委會(huì)發(fā)給一家鞋廠的通知。通知稱，“為規(guī)范經(jīng)營秩序，促進(jìn)桑坡鞋業(yè)市場(chǎng)有序發(fā)展，推動(dòng)電商小鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)進(jìn)行，特向貴廠征收管理費(fèi)捌萬元。”通知要求這家鞋廠“認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)……積極繳費(fèi)”，并要求鞋廠邊角料由鞋廠自覺堆放，由村衛(wèi)生隊(duì)上門清理。
督查組要求村委會(huì)提供當(dāng)?shù)仄髽I(yè)名單。村委會(huì)提供了12家生產(chǎn)企業(yè)名單，但問題線索反映人提供的繳費(fèi)企業(yè)并不在其中。在督查組反復(fù)追問下，村委會(huì)有關(guān)人員才表示這只是部分生產(chǎn)企業(yè)，并拿出一份150余家企業(yè)的大名單，繳納“管理費(fèi)”的企業(yè)赫然在列。
為查清“管理費(fèi)”收取情況，督查組要求村委會(huì)提供今年以來所有收費(fèi)票據(jù)，逐項(xiàng)核對(duì)收費(fèi)明細(xì)，但未發(fā)現(xiàn)國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)上反映的違規(guī)收取的“管理費(fèi)”繳費(fèi)記錄。督查組指出了群眾反映的收費(fèi)日期、收費(fèi)項(xiàng)目和金額后，村委會(huì)出納人員才拿出一沓“管理費(fèi)”收據(jù)。
督查組發(fā)現(xiàn)，桑坡村村委會(huì)今年9月份確實(shí)向8家制鞋廠收取了3萬元至8萬元不等的“管理費(fèi)”，總額達(dá)48萬元。對(duì)此，桑坡村黨支部書記盧風(fēng)海表示，為落實(shí)上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要求，規(guī)范當(dāng)?shù)毓腆w廢物處置行為，村委會(huì)收取了這筆費(fèi)用。
督查組發(fā)現(xiàn)，這一收費(fèi)項(xiàng)目村委會(huì)既沒有法律依據(jù)，也沒有召開村民代表會(huì)議征求意見，沒有制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和具體收費(fèi)流程，沒有公示收費(fèi)明細(xì)、數(shù)額和使用情況。而且，村委會(huì)9月就開具的收費(fèi)票據(jù)，直到10月中旬還未入賬。
針對(duì)桑坡村村委會(huì)亂收費(fèi)問題，督查組提出整改要求。目前，桑坡村村委會(huì)收取的48萬元“管理費(fèi)”已全部退還。當(dāng)?shù)貙?duì)村委會(huì)違規(guī)收費(fèi)、違反群眾工作紀(jì)律的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。焦作市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將舉一反三，在全市范圍內(nèi)開展大排查，徹查有無涉企違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題限期整改。
