廣西聚焦風險難點解決好群眾“急難愁盼”問題

原標題：

我區聚焦風險難點解決好群眾“急難愁盼”問題——

接續奮斗再出發 鄉村振興開新局

廣西新聞網-廣西日報記者 韋繼川

2021年注定不平凡！

2021年7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上莊嚴宣告：“經過全黨全國各族人民持續奮斗，我們實現了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。”

廣西取得脫貧攻堅戰全面勝利后，也與全國一道步入了小康社會。

勝非其難，持之者其難。

“十四五”、第二個百年開局，廣西沒有喘口氣、歇歇腳，而是提出“起步就要提速、開局就要爭先”——

聽，壯鄉兒女鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的步伐鏗鏘有力。

看，八桂大地在建設新時代中國特色社會主義壯美廣西征途上風生水起。

織牢防貧監測網

去年脫貧摘帽的百色市那坡縣今年成立防止返貧監測預警中心，負責對全縣9個鄉鎮進行監測預警，常態化關注風險戶，及時進行跟蹤監測。對排查出的邊緣易致貧戶和脫貧不穩定戶，先是由縣級各相關行業部門落實主體責任，對照本部門職責，按照“缺什么補什么”的原則，及時落實幫扶政策，直至預警對象解除風險；其次，加強動態管理監測，安排村兩委、駐村工作隊進行跟蹤幫扶，嚴格按照流程做好線下材料并及時在規定時間內上報縣預警監測中心。

目前，那坡縣新增的58戶邊緣易致貧戶、38戶脫貧不穩定戶達到“三保障一過線”標準，解除風險。

今年初開始，自治區制定防止返貧動態監測和幫扶工作方案，建立農戶自主申報、基層干部走訪排查、部門篩查預警、群眾反映的易返貧致貧人口快速發現、核查和響應機制，千方百計鞏固拓展脫貧攻堅成果。

開展防貧監測集中排查行動，找準監測對象并納入系統監測。

開發全區防貧動態信息監測和幫扶系統以及廣西防貧手機APP，推動實現風險預警、審核認定、政策落實、跟蹤管理的全流程信息化、智能化。

實行精神和物質“雙重扶持”、增加收入和減少支出“兩線發力”，動態幫扶監測對象。

截至6月30日，我區納入系統監測的39.55萬人已有17.52萬人解除返貧、致貧風險。

夯實增收全鏈條

與貴州交接的河池市天峨縣，今年以來進一步優化脫貧攻堅期內形成的縣級“5+2”、村級“3+1”產業目錄，在資金、項目、政策等方面給予5年以上集中傾斜支持，補齊技術、設施、營銷等短板，促進產業提檔升級，安排資金支持產業以獎代補、農業示范區建設、易地扶貧搬遷產業園建設、村級集體經濟發展，進一步推進肉牛養殖、珍珠李、桑蠶、旱藕、林下經濟等特色產業發展。

“我們還針對群眾對修產業路的強烈要求，集中力量予以解決。”天峨縣鄉村振興和水庫移民局負責人告訴記者，今年以來，該縣實施農村道路暢通工程，整合原財政專項扶貧資金和大中型水庫移民后期扶持項目資金，建設鄉村硬化道路35條121.3公里、產業道路54條157公里。目前，項目已開工建設60個，竣工12個。

如何使脫貧基礎更加穩固、成效更可持續，解決群眾的“急難愁盼”，廣西打出一套組合拳——

修訂完善產業獎補政策，支持脫貧地區發展壯大特色產業。持續開展扶貧產品認定管理和消費幫扶工作，上半年全區新增認定扶貧產品2417款，銷售扶貧產品達106.29億元。

“上半年，全區脫貧人口務工人數超過去年全年務工規模。”自治區鄉村振興局有關同志介紹，全區組織系列招聘送崗、“點對點、一站式”等就業服務活動，發揮就業幫扶車間、公益性崗位、“以工代賑”項目等作用，幫助脫貧人口外出務工和就地就近就業。

安排9.87億元財政資金用于實施88個易地搬遷后續扶持產業項目，組織系列就業幫扶工作，實現有勞動能力且有就業意愿的16.05萬戶搬遷戶一戶一人以上就業。

對接爭取廣東省5市繼續結對幫扶我區8市33個原國定貧困縣，聯合廣東協同推進“九大領域協作”，創新推進鄉村振興“五個一批”建設。上半年，廣東已落實到位財政幫扶資金16.774億元，互派掛職干部、專業技術人才587人次，幫助我區結對市縣農村勞動力新增就業24.85萬人，引導294家企業到協作地區投資發展，采購和幫助銷售我區農畜牧產品和特色手工藝產品191.8億元。

25家中央單位繼續定點幫扶我區28個原國定貧困縣并保持2年穩定，9000多家區內和駐桂單位繼續定點幫扶5379個脫貧村，繼續向脫貧村派出駐村第一書記和工作隊員，向60個縣（含54個脫貧縣）派出駐村工作隊長。

邁好振興第一步

“十四五”開局之年，廣西以更有力的舉措、匯聚更強大的力量，加快農業農村現代化步伐，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

日前，記者在百色市田東縣看到，合恒村那恒屯、福蘭村那福屯正在實施美麗鄉村建設，一幅“形中有魂”“魂中有形”的美麗新村圖景逐步展現其魅力。

今年初，全區農村工作會議圍繞習近平總書記關于鄉村“產業振興、文化振興、人才振興、生態振興、組織振興”部署要求，結合廣西實際，從風貌塑形、產業做實、文化鑄魂三個方面對鄉村振興工作作出了系統部署。

接著，自治區推出鄉村振興三年行動重大舉措——

以“產業興旺”為主導，推動實施糧食安全保障、現代特色農業產業提質、鄉村旅游和健康產業壯大、易地扶貧搬遷集中安置點后續產業扶持、縣域產業園區基礎設施提升五大工程。計劃投資約7480億元，建設項目超過1.1萬個。

全面實施鄉村振興產業發展、基礎設施和公共服務能力提升三大專項行動，聚焦鄉村“形、實、魂”全面提升，以重點項目建設為抓手，著力推動鄉村產業發展，改善鄉村發展基礎條件，有效增加鄉村公共服務資源。上半年，安排2021年度財政銜接推進鄉村振興補助資金160.54億元，資金量較2020年增長2.92%，已全部下達市縣。

聚焦“三大區域”，向中央爭取并確定我區20個原深度貧困縣列為國家鄉村振興重點幫扶縣，自治區層面確定20個自治區鄉村振興重點幫扶縣和4個“參照政策給予支持”縣。

從補足邊境地區財力、改善邊民生活條件等方面入手，傾斜支持防城港市防城區等8個邊境縣（市、區）發展。上半年下達8個邊境縣均衡性轉移支付24.84億元，下達財政銜接推進鄉村振興補助資金14.69億元。

廣西日報頭版版面截圖