光明日?qǐng)?bào)關(guān)注｜建設(shè)更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體

9月14日，光明日?qǐng)?bào)16版刊發(fā)文章《建設(shè)更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體》， 全文如下——

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9月10日至13日，以“共享陸海新通道新機(jī)遇 共建中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體”為主題的第18屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)在南寧舉行。習(xí)近平主席在向第18屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)所致賀信中指出，中國(guó)和東盟建立對(duì)話關(guān)系30年來，雙方全方位合作不斷深化，互為最大貿(mào)易伙伴，成為亞太區(qū)域最具活力的合作。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，雙方攜手抗疫、共克時(shí)艱，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了守望相助、休戚與共的命運(yùn)共同體精神。

今年既是中國(guó)與東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年、中國(guó)—東盟可持續(xù)發(fā)展合作年，也是共建“一帶一路”倡議提出8周年，東盟作為“一帶一路”建設(shè)的重要推進(jìn)區(qū)域，以東博會(huì)作為重要平臺(tái)，在推進(jìn)貿(mào)易投資便利化水平提升、跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及跨境電子商務(wù)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的示范作用。

2013年，中國(guó)提出愿同東盟國(guó)家共建21世紀(jì)海上絲綢之路，攜手共建更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體。中國(guó)與東盟具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，雙方經(jīng)貿(mào)紐帶不斷增強(qiáng)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)持續(xù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，已形成“你中有我、我中有你”的發(fā)展格局，為區(qū)域發(fā)展乃至全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

借助中國(guó)—東盟博覽會(huì)，共同推進(jìn)開放合作戰(zhàn)略對(duì)接。長(zhǎng)期以來，東博會(huì)緊扣雙方關(guān)系發(fā)展進(jìn)程，有效促進(jìn)“一帶一路”倡議與東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接。今年上半年，雙方貿(mào)易同比增長(zhǎng)38.2%，繼續(xù)呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。隨著去年11月《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式簽署，東博會(huì)的平臺(tái)功能從服務(wù)“10+1”合作向服務(wù)RCEP和“一帶一路”拓展，推動(dòng)形成更高水平、更大范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，助推“一帶一路”成為當(dāng)今世界范圍最廣、規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái)，樹立了區(qū)域合作的成功典范，為11國(guó)20多億人民帶來福祉。事實(shí)證明，用足、用好東博會(huì)平臺(tái)，將為中國(guó)—東盟乃至東亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作全面發(fā)展發(fā)揮更大作用，將為高質(zhì)量共建“一帶一路”發(fā)揮助推作用。

共同推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。在新冠肺炎疫情與百年變局相互交織的背景下，中國(guó)與東盟均面臨著促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)的重要任務(wù)。面對(duì)疫情挑戰(zhàn)，中國(guó)和東盟國(guó)家共同維護(hù)開放合作環(huán)境，今年?yáng)|博會(huì)上召開產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈融合發(fā)展論壇，探討中國(guó)與東盟之間的產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展正是這一任務(wù)的體現(xiàn)。共建“一帶一路”倡議自提出以來，中國(guó)—東盟充分融入全球價(jià)值鏈的分工體系，加大在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作力度。目前，雙方在產(chǎn)業(yè)合作方面主要集中于農(nóng)業(yè)、紡織服裝、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、裝備制造等領(lǐng)域，通過中馬“兩國(guó)雙園”合作等形式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，引導(dǎo)一批有實(shí)力的企業(yè)在園區(qū)內(nèi)設(shè)立研發(fā)中心、制造基地等。以東盟為高質(zhì)量共建“一帶一路”重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)于打造更加富有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈起到了積極的作用，有助于提升全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和安全性。

建設(shè)更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的典范。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成以來，雙方之間90%以上貨物可享受零關(guān)稅待遇，中國(guó)自東盟享惠進(jìn)口占全部享惠進(jìn)口的一半左右。疫情發(fā)生以來，雙方攜手抗疫、共克時(shí)艱，彰顯了“一帶一路”建設(shè)的韌性與活力，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了守望相助、休戚與共的命運(yùn)共同體精神。另一方面，中國(guó)—東盟積極開展減貧交流與合作，有效推動(dòng)了2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

站在新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)將積極推進(jìn)與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系深入發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)抗疫合作，共同推動(dòng)RCEP協(xié)定落地生效，以中國(guó)的新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

推動(dòng)RCEP早日生效實(shí)施，助力中國(guó)—東盟共建“一帶一路”。以RCEP簽署為契機(jī)，推動(dòng)中國(guó)-東盟在商品、資金、技術(shù)、人員、產(chǎn)業(yè)等方面的合作。整合亞太地區(qū)已有的商品市場(chǎng)和原材料市場(chǎng)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的分工與合作，降低貿(mào)易成本。增強(qiáng)RCEP和共建“一帶一路”的協(xié)同性，發(fā)揮RCEP在國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則方面的優(yōu)勢(shì)作用，為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供思路借鑒。

深化中國(guó)—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重要契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系建設(shè)，借力東博會(huì)平臺(tái)，推動(dòng)中國(guó)—東盟在5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等方面的對(duì)接與合作，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)數(shù)字科技在抗疫防疫領(lǐng)域的運(yùn)用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)和強(qiáng)化對(duì)數(shù)字規(guī)則的治理能力。推進(jìn)中國(guó)-東盟信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造數(shù)字絲綢之路和創(chuàng)新絲綢之路，不斷提升高質(zhì)量共建“一帶一路”的韌性和活力。

以高質(zhì)量共建“一帶一路”助推人類命運(yùn)共同體構(gòu)建，使參與各方的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和民眾真正受益，明確各個(gè)國(guó)家和地區(qū)都是產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)鍵的一環(huán)，成為不可分割的利益共同體；使參與各方在國(guó)際重大問題、人類生存發(fā)展重要議題的思考、探索和行動(dòng)上有共識(shí)。當(dāng)前的主要任務(wù)是抗擊疫情和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要支持彼此抗疫努力，分享疫情信息，交流抗疫經(jīng)驗(yàn)，在疫苗聯(lián)合研發(fā)、合作生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作；使參與各方實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，共同維護(hù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，以務(wù)實(shí)行動(dòng)共同反對(duì)霸權(quán)主義、分裂主義和極端主義。

（作者：王珍珍，系福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、福建省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員）