美塔談判成果有限 未來面臨多重困難

新華社北京10月11日電（國際觀察）美塔談判成果有限　未來面臨多重困難

新華社記者史先濤

由阿富汗塔利班主導的阿臨時政府與美國政府代表9日和10日在卡塔爾首都多哈舉行了為期兩天的談判，這是自美軍8月底撤出阿富汗以來美塔雙方首次直接談判。

分析人士指出，美塔舉行此次談判是出于各自需求，雖然雙方談判后的表態相對積極，但實質性成果有限。由于雙方缺乏互信，今后談判要取得實際進展還面臨諸多困難。

各有所需

美國國務院發言人普賴斯10日晚發表聲明說，美方在會晤中重點涉及了安全、恐怖主義和人權問題，以及美國等外國公民和此前與美方合作的阿富汗人的安全通行問題。雙方還討論了美國直接向阿富汗人民提供人道主義援助事項。阿臨時政府外交部也表示，美方稱將向阿富汗提供人道主義援助，并為其他人道組織運送援助物資提供便利，阿臨時政府對此表示歡迎。

分析人士指出，美國和塔利班能夠順利舉行此次談判，并且有關公開表態都相對積極，其中的重要原因是雙方各有所需。

中國現代國際關系研究院南亞所副所長王世達說，塔利班要解決目前面臨的諸多問題都繞不開美國。比如國際承認問題，如果沒有美國帶頭，很多西方國家不會承認塔利班政權；塔利班目前還在美國財政部的制裁名單上，美國凍結了阿富汗的海外資產。與此同時，美國目前對塔利班方面也有訴求，其中最重要的就是反恐，而且美國從阿富汗安全撤出本國及其他國家人員也離不開塔利班的合作。

美國與塔利班曾在多哈進行多次談判。蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪認為，此次談判是美國與塔利班此前在多哈對話并于去年2月簽署“和平協議”的延續。這次會談的意義在于，美塔在阿富汗政局發生變動后有了首次正式接觸。

困難重重

分析人士指出，盡管美國和塔利班會談后表態積極，但并不意味著會談取得了實質性進展，未來在美方解除制裁、承認塔利班政權以及雙方反恐合作等問題上都存在很多困難。卡塔爾半島電視臺此前的報道也認為，美國和塔利班的要價存在相當大的“鴻溝”。

英國《泰晤士報》報道，美方在談判中拒絕了塔利班提出的解凍數十億美元資產的要求。朱永彪指出，美國在解凍阿富汗海外資產方面立場比較強硬，可能將視塔利班履行對美安全承諾的情況確定對此事的態度。

在承認阿富汗塔利班臨時政府方面，這次談判也沒有取得成果。美國已明確表示，此次會談不是承認塔利班政權的序曲。美國國務院發言人日前表示，此次會談不是關于承認塔利班的。朱永彪說，在承認塔利班政權問題上，美國面臨的國內外壓力較大，在目前情況下，美國不會帶頭承認塔利班。王世達認為，美國將把承認塔利班政權作為籌碼，以此向塔利班施壓，迫使其做出讓步。

對于美方看重的反恐合作問題，塔利班的立場也比較強硬。有報道說，塔利班在談判期間表示將致力于確保極端分子不會利用阿富汗土地對其他國家發動襲擊，但塔利班不愿與美國合作打擊極端組織“伊斯蘭國”。塔利班發言人沙欣9日說，塔利班有能力“獨立應對”該組織。

朱永彪認為，塔利班并不信任美國，尤其不信任美國情報機構，擔心美方會趁機擾亂阿富汗局勢，所以拒絕與美國合作打擊“伊斯蘭國”。（參與記者：王玉）