帶著農(nóng)民干 領(lǐng)著農(nóng)民賺
——科技特派團(tuán)服務(wù)我區(qū)鄉(xiāng)村振興力爭實(shí)現(xiàn)五個(gè)全覆蓋
廣西日報(bào)記者 李新雄
如何更好地發(fā)揮科技人才在鄉(xiāng)村振興中的支撐作用？如何引導(dǎo)科技工作者把論文書寫在祖國大地上？
近日，中組部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、科技部、教育部、國資委、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合向國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣選派科技特派團(tuán)，啟動科技特派團(tuán)服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，組建第一批科技特派團(tuán)160個(gè)，采取一縣一團(tuán)的方式，服務(wù)160個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，其中20個(gè)科技特派團(tuán)服務(wù)廣西，服務(wù)周期3年。科技特派團(tuán)帶著科技成果，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，領(lǐng)著農(nóng)民賺。
從“單兵作戰(zhàn)”到“組團(tuán)服務(wù)”
三月的八桂大地，草木蔓發(fā)，春山可望。壯鄉(xiāng)的希望田野上，國家科技特派團(tuán)專家忙碌的身影是春耕畫卷上動人的一景。
3月22日，代方銀教授一行奔赴田間地頭，深入基地工廠，把脈問診鳳山縣蠶桑特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸和實(shí)際需求。他是國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、西南大學(xué)蠶桑紡織與生物質(zhì)科學(xué)學(xué)院院長，現(xiàn)在還是廣西鳳山縣科技特派團(tuán)顧問。
3月26日，巴馬瑤族自治縣科技特派團(tuán)團(tuán)長、廣西大學(xué)教授陳鵬率隊(duì)到該縣實(shí)地走訪調(diào)研并召開幫扶座談會，探索油茶、生豬（香豬）、特色種植業(yè)等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級之路。
3月24—26日，忻城縣科技特派團(tuán)團(tuán)長、國家特色淡水魚產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗站科學(xué)家、廣西水科學(xué)研究院研究員羅永巨，帶領(lǐng)特色淡水魚、蠶桑、玉米、糖（甘蔗）和肉牛牦牛等5個(gè)產(chǎn)業(yè)的9位專家，到來賓市忻城縣開展對接調(diào)研及簽署承諾書等工作。
連日來，國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣科技特派團(tuán)陸續(xù)在我區(qū)開展服務(wù)。20個(gè)科技特派團(tuán)由來自區(qū)內(nèi)外的221名專家組成，專家成員采用柔性工作方式、線上線下服務(wù)相結(jié)合，根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要等到現(xiàn)場指導(dǎo)，平時(shí)以線上服務(wù)為主。涉及服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)32個(gè)。
自治區(qū)科技廳廳長李國忠介紹，當(dāng)前“三農(nóng)”工作重心已歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，工作目標(biāo)從貧困群眾脫貧向鄉(xiāng)村全面振興轉(zhuǎn)變，工作任務(wù)從推動脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，工作方式從科技特派員“單兵作戰(zhàn)”向“組團(tuán)式幫扶”轉(zhuǎn)變，這是選派科技特派團(tuán)的重要意義。此次選派的科技特派團(tuán)專家人才規(guī)格層次高、專業(yè)水平精、對彌補(bǔ)我區(qū)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才短板，打造更多優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)具有重要的推動作用。
記者采訪了解到，我區(qū)科技特派員制度已實(shí)施22年，2016—2020年，全區(qū)累計(jì)選聘貧困村科技特派員近1.5萬人次。特別是2017年以來，我區(qū)強(qiáng)化科技資源整合，采取產(chǎn)業(yè)組團(tuán)服務(wù)模式，科技特派員從“單打獨(dú)斗”向“組團(tuán)”轉(zhuǎn)變，打造了一支省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級聯(lián)動的科技扶貧主力軍，服務(wù)覆蓋廣西106個(gè)縣區(qū)。
科技特派團(tuán)聚焦五大任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力
“未來3年，我們將組織科技特派團(tuán)各個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)組專家，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、品種技術(shù)引進(jìn)推廣、技術(shù)瓶頸集中攻關(guān)等方面集中發(fā)力，同時(shí)圍繞良種繁育、高效栽培、病蟲害防治等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在鳳山縣開展全方位科技服務(wù)。”代方銀教授一語中的。
科技廳農(nóng)村處負(fù)責(zé)人介紹，“十四五”期間，國家向重點(diǎn)幫扶縣選派科技特派團(tuán)工作目標(biāo)是“三覆蓋兩促進(jìn)”。“三覆蓋”是指：技術(shù)指導(dǎo)覆蓋所有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，駐點(diǎn)服務(wù)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動當(dāng)?shù)乜萍挤⻊?wù)覆蓋所有行政村；“兩促進(jìn)”即促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新支撐能力不斷增強(qiáng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)乜萍既藛T能力素質(zhì)不斷增強(qiáng)。力爭到2025年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用能力明顯提升、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益明顯提升、本土科技人才專業(yè)能力明顯提升、農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)明顯提升。
為了實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，科技特派團(tuán)聚焦五大任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力：一是產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立科技特派團(tuán)成員包鄉(xiāng)聯(lián)村機(jī)制，對接家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體，全程精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。二是品種技術(shù)推廣引進(jìn)。引進(jìn)糧油、經(jīng)濟(jì)作物、畜禽水產(chǎn)等一批名特優(yōu)新品種，推廣有機(jī)和微生物肥料、生物農(nóng)藥等一批綠色投入品，并把現(xiàn)代信息技術(shù)引入產(chǎn)加銷各個(gè)環(huán)節(jié)。三是技術(shù)瓶頸集中攻關(guān)。在良種培育、新型肥藥、設(shè)施農(nóng)業(yè)、土壤改良、旱作節(jié)水、食品安全等方面加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，形成系列化標(biāo)準(zhǔn)化成果并在重點(diǎn)幫扶縣轉(zhuǎn)化應(yīng)用。四是本土人才培養(yǎng)幫帶。通過專題講座、現(xiàn)場講解、示范服務(wù)、帶動參與等方式，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)技人員、青年農(nóng)民、致富能手傳授技術(shù)知識，培養(yǎng)一批本地技術(shù)骨干人才。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能拓展。探索建立特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)當(dāng)?shù)卮蛟煲慌巴磷痔枴薄班l(xiāng)字號”產(chǎn)品品牌。指導(dǎo)發(fā)揮農(nóng)村電商作用，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
“組合拳”保障“全覆蓋”
“為服務(wù)好我區(qū)20個(gè)科技特派團(tuán)，我區(qū)整合科技資源出臺四大舉措，在組織協(xié)調(diào)、人員調(diào)配、項(xiàng)目資金、服務(wù)保障等方面給予全方位支持，全力保障科技特派團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化全覆蓋、科技項(xiàng)目全覆蓋、科技人才全覆蓋、平臺園區(qū)全覆蓋，宣傳培訓(xùn)全覆蓋。”自治區(qū)鄉(xiāng)村科技特派員工作協(xié)調(diào)辦業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人說。
為此，我區(qū)科技部門推出“組合拳”為科技特派團(tuán)服務(wù)落地落實(shí)保駕護(hù)航。
強(qiáng)化科技支撐。一方面，梳理近年自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展資金和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃支持項(xiàng)目形成的科技成果，篩選一批適合20個(gè)重點(diǎn)幫扶縣產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用的科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化推廣。另一方面，在自治區(qū)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目中，優(yōu)先支持科技特派團(tuán)團(tuán)長、產(chǎn)業(yè)組長所在單位圍繞重點(diǎn)幫扶縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的科技問題特別是瓶頸技術(shù)開展技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范。
強(qiáng)化人員三覆蓋。根據(jù)科技服務(wù)需求，調(diào)配全區(qū)鄉(xiāng)村科技特派員參與科技特派團(tuán)工作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)幫扶縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一人、行政村科技服務(wù)三覆蓋。
強(qiáng)化平臺載體建設(shè)。優(yōu)先支持重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、科技孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體，指導(dǎo)重點(diǎn)幫扶縣建立一個(gè)市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推動一縣一業(yè)的科技工作制度，支持有條件的重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)創(chuàng)新型縣（市）、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
強(qiáng)化工作經(jīng)費(fèi)和激勵政策支持。將科技特派團(tuán)成員全部納入“三區(qū)”科技人員和廣西鄉(xiāng)村科技特派員統(tǒng)一選派，按照每人每年2萬元標(biāo)準(zhǔn)安排下鄉(xiāng)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。年度考核優(yōu)秀、良好的科技特派團(tuán)成員，按照規(guī)定分別獎勵每人1萬元、0.5萬元，并享受鄉(xiāng)村科技特派員的所有激勵政策。
強(qiáng)化信息化平臺服務(wù)。廣西科技廳已開發(fā)建立農(nóng)村科技服務(wù)云平臺。計(jì)劃通過云平臺收集重點(diǎn)幫扶縣、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和所有行政村的服務(wù)需求，建立產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)地圖，為科技特派團(tuán)成員提供精準(zhǔn)對接服務(wù)。
