民事大家議 實(shí)事快速辦｜賀州以黨建引領(lǐng)推行“民事快辦”解民憂

眼下正值深冬，賀州市富川瑤族自治縣石家鄉(xiāng)黃竹村富川奇盆種植專業(yè)合作社的種植基地里，生機(jī)盎然。

黨員致富帶頭人沈茂德忙著接待一波波前來(lái)咨詢的客商，眉眼間笑意舒展：“今年盆景行情向好，我的收入穩(wěn)當(dāng)！”

產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的好光景，沈茂德一年前可不敢想：彼時(shí)村里巷道狹窄坑洼，大貨車(chē)進(jìn)不來(lái)，盆栽運(yùn)不出去。該村依托“民事快辦”工作法，快速響應(yīng)群眾訴求，拓寬通村巷道，昔日羊腸小道變身通村大道。

“路通，產(chǎn)業(yè)就活了！”黃竹村黨總支部書(shū)記、村委會(huì)主任廖萬(wàn)武難掩內(nèi)心喜悅，如今村民的盆栽等特色產(chǎn)品熱銷(xiāo)，大伙在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)增收致富。

黃竹村的治理蝶變，是賀州市持續(xù)探索鄉(xiāng)村治理效能提升的生動(dòng)實(shí)踐。2025年以來(lái)，該市堅(jiān)持把服務(wù)群眾、造福群眾作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新推行“民事快辦”工作法，通過(guò)“民事共商、速議速?zèng)Q、分級(jí)快辦”著力破解民生堵點(diǎn)難點(diǎn)，托起當(dāng)?shù)厝罕姺�(wěn)穩(wěn)的幸福。截至目前，累計(jì)辦結(jié)群眾急難愁盼事項(xiàng)4100余件，基層治理活力持續(xù)迸發(fā)。

1 民事共商，摸準(zhǔn)群眾訴求

賀州市平桂區(qū)望高鎮(zhèn)川巖村曾是貧困村，2018年通過(guò)發(fā)展油茶等特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)整村脫貧出列。受限于此前薄弱的發(fā)展底子，完善文化設(shè)施的愿景一度停留在村民的熱切期盼里。

“村里的文化休閑娛樂(lè)設(shè)施能不能添一些，比如增設(shè)一個(gè)籃球場(chǎng)？”近日，在川巖村的群眾議事會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，這一議題再度被提起。川巖村黨總支部書(shū)記、村委會(huì)主任羅萬(wàn)里認(rèn)真傾聽(tīng)、詳細(xì)記錄，并將其納入村黨組織“民事快辦”清單，隨后通過(guò)“村集體籌資+村民投勞”的方式，完成了籃球場(chǎng)建設(shè)。

民生所及范圍很大，群眾急難愁盼卻很具體。

為與群眾共商村事、收集急難愁盼事項(xiàng)，賀州市因地制宜，引導(dǎo)各行政村黨組織結(jié)合實(shí)際利用“油茶夜話”“板凳議事會(huì)”“逢十議事”等載體，組織村民“有事敞開(kāi)說(shuō)、有話坦誠(chéng)講、把事亮出來(lái)�！�

民未呼，也有所應(yīng)。對(duì)群眾不敢主動(dòng)說(shuō)、主動(dòng)提的事項(xiàng)，地方黨委依托各村（社區(qū)）建立的“村黨組織-網(wǎng)格黨支部-網(wǎng)格黨小組”網(wǎng)格化體系，充分發(fā)揮村網(wǎng)格員“民情觀察員”“訴求收集員”的作用，有效收集宅基地邊界爭(zhēng)議、家庭贍養(yǎng)糾紛等群眾日常談?wù)摰摹吧磉吺隆薄盁┬氖隆�，在網(wǎng)格中問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，把服務(wù)做到群眾心坎上。

“我們通過(guò)升級(jí)‘賀州市人才超市’小程序、開(kāi)發(fā)‘智護(hù)平桂’網(wǎng)格化平臺(tái)，為職能部門(mén)搭建起線上納諫聽(tīng)民意的橋梁。”賀州市委組織部副部長(zhǎng)徐敏介紹，暢通線上渠道，讓群眾足不出戶就能反映問(wèn)題。

2 速議速?zèng)Q，分類定事明責(zé)

近日，富川瑤族自治縣柳家鄉(xiāng)下灣村黨總支部通過(guò)開(kāi)展“油茶夜話”，收集了該村一自然屯公共照明薄弱、村民夜行不便等訴求后，第一時(shí)間啟動(dòng)“三事分流”機(jī)制，將此事項(xiàng)列入“急需事項(xiàng)”清單高效推進(jìn)。

實(shí)地勘察定點(diǎn)位、議事決策、敲定實(shí)施方案……下灣村黨總支部在2日內(nèi)議定形成辦理意見(jiàn)并反饋給村民，以“快節(jié)奏”回應(yīng)“民生盼”，僅兩周便讓該屯主干道太陽(yáng)能路燈亮起來(lái)、全覆蓋。“如今，村民晚上出門(mén)走夜路心里也踏實(shí)多了。”村黨總支部書(shū)記、村委會(huì)主任陳玉海笑著說(shuō)道。

民生連著民心，解決群眾急難愁盼不能“老等明天”。賀州市推行“三事分流”速議速?zèng)Q機(jī)制，村黨組織對(duì)收集的事項(xiàng)進(jìn)行梳理分類，按照輕重緩急，建立重大事項(xiàng)、急需事項(xiàng)、普通事項(xiàng)3張清單。

何為3張清單？賀州市委組織部組織三科負(fù)責(zé)人蔣家安詳細(xì)介紹：涉及村民個(gè)人、個(gè)體家庭或少數(shù)村民需要協(xié)助完成的普通訴求事項(xiàng)，村黨組織書(shū)記與理事會(huì)馬上組織力量解決，做到小事1日議定反饋；對(duì)于多數(shù)群眾迫切需求，且本村能夠解決的緊急事項(xiàng)，村黨組織在2日內(nèi)形成事項(xiàng)辦理意見(jiàn)并反饋給村民，做到急事2日議定反饋。

“涉及全體村民重大切身利益的公共事務(wù)、公益事業(yè)，且集中整合本村資源力量能夠解決的重大事項(xiàng)，村黨組織在3日內(nèi)形成辦理意見(jiàn)并反饋給村民。”蔣家安補(bǔ)充說(shuō)道。

面對(duì)村級(jí)無(wú)法解決的重大事項(xiàng)如何辦？“及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委統(tǒng)籌解決，確保做到‘事事有回音、件件有著落’。”徐敏表示。

這一機(jī)制并非停留在紙面，而是切實(shí)落地到為民辦事的實(shí)踐中。

在一次特大暴雨中，鐘山縣回龍鎮(zhèn)回龍村大灣灌溉泵站設(shè)備被浸泡損壞，苦于缺少經(jīng)費(fèi)，相關(guān)設(shè)備一直處于待修狀態(tài)，群眾灌溉農(nóng)田時(shí)只能自行抽水。

面對(duì)村里自行解決不了的問(wèn)題，該村第一書(shū)記李自和及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，成功申請(qǐng)到項(xiàng)目資金4500元，同時(shí)積極發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，最終徹底解決村民灌溉難題。

3 分級(jí)快辦，解決村民愁盼

八步區(qū)大寧鎮(zhèn)螺石村村道原寬僅3米，每逢雨天便排水不暢，給群眾出行帶來(lái)極大不便。近日，黨員朱家乙牽頭提議修建排水渠，迅速得到村民熱烈響應(yīng)。

面對(duì)修渠資金短缺難題，村民自發(fā)倡議、無(wú)償捐地、踴躍捐資，你五十、我一百，短短三天便籌得材料款4690元。如今，通過(guò)村民自發(fā)投工投勞，不僅排水渠順利竣工，而且村道亦拓寬至4米，農(nóng)用車(chē)、小汽車(chē)通行無(wú)阻，惠及2000余名村民�！白约业氖伦约易h、自家定、自家干，辦事自然又快又實(shí)！”螺石村黨總支部書(shū)記、村委會(huì)主任虞澤麗話語(yǔ)里滿是自豪。

群眾的急難愁盼，有輕重緩急、有大小難易，如何分類落實(shí)是關(guān)鍵。

一方面，建立“村級(jí)微資源庫(kù)”，整合行政村內(nèi)能人、工匠、集體所屬場(chǎng)地和工具等各類資源，對(duì)已形成辦理意見(jiàn)且本村能夠解決的三類事項(xiàng)，結(jié)合“黨員揭榜”“能人領(lǐng)辦”等有效形式迅速予以解決；另一方面，對(duì)各行政村上報(bào)無(wú)法解決的重大事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)先性排序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌運(yùn)用“三自一補(bǔ)”“一事一議”、和美鄉(xiāng)村建設(shè)、銜接資金等資源，迅速依次協(xié)助行政村完成相關(guān)事項(xiàng)。

此外，有限的資源不能“撒胡椒面”。

針對(duì)重大民生事項(xiàng)，當(dāng)?shù)攸h委組織部、社會(huì)工作部牽頭抓總，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事項(xiàng)需求，推動(dòng)成員單位加強(qiáng)協(xié)同合作，有效整合資金項(xiàng)目等資源，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）更快完成各類村級(jí)重大事項(xiàng)。去年以來(lái)，全市共撬動(dòng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2286.19萬(wàn)元，推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、風(fēng)貌提升等項(xiàng)目600多個(gè)。

“我們通過(guò)避免資源分配平均用力，切實(shí)把有限的公共資源集中投向群眾最迫切需要的領(lǐng)域。”徐敏表示，這種模式既能有效激發(fā)群眾的主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)其自籌、自建、自管的積極性，更實(shí)現(xiàn)了“花小錢(qián)辦大事”的民生效益，“在不少民生事項(xiàng)推進(jìn)過(guò)程中，僅依靠黨組織引領(lǐng)群眾主動(dòng)發(fā)力，便取得‘零財(cái)政投入也能辦成事’的良好效果”。

報(bào)紙版面截圖。