八桂視點 深度調查｜東興“三大經濟”如何協同發力，推動邊疆民族地區高質量發展

1月20日廣西日報八桂視點版面。

1月20日廣西日報頭版“1+1”報道。

【消息報道】

向海經濟起跑、園區經濟奔跑、口岸經濟領跑

東興“三跑”行動賦能高質量發展

1月18日，在廣西東興產業園區的電子信息產業示范園內，多個項目正加緊建設，現場一派熱火朝天的景象。2025年以來，東興市深入實施以“向海經濟起跑、園區經濟奔跑、口岸經濟領跑”為核心的“三跑”行動，著力抓項目、擴投資、促改革，全市經濟社會高質量發展繼續保持向上向好向新的良好態勢。

在廣西東興產業園區的電子信息產業示范園內，多個項目正加緊建設。記者 苑長軍 攝

對外貿易量質齊升，跨境電商取得新突破。2025年，東興口岸（含互市貿易區）進出口貨值達1705.5億元，同比增長10.3%；全年東興市對外貿易額達352.2億元，同比增長7.1%。首次開通跨境電商“9610”業務，全年申報出口包裹超4720萬個，出口貨值突破60億元。

項目建設提速增效，產業集群加速形成。2025年，廣西東興產業園區統籌推進落地、開工、在建、竣工各類產業項目共28個，總投資超170億元。園區已入駐企業172家，其中規模以上企業44家。

招大引強精準發力，重大工業項目實現歷史突破。2025年，新簽約項目總投資達155.43億元，其中制造業投資額116.76億元，分別完成全年目標任務的103.62%和116.76%。成功引進富華德—神州天璣等5個超10億元重大產業項目，實現重大工業項目引進的歷史性突破。

營商改革集成提質，市場主體活力迸發。擦亮“有事就找我”企業服務品牌，“一站式”服務窗口受理行政審批事項3.8萬件，網上辦理率達99.5%。市場經營主體活力持續增強，新增經營主體1.2萬戶、增長43.4%，質量認證證書、專利授權量分別增長31.8%、14.3%。

【深度調查】

向海經濟起跑、園區經濟奔跑、口岸經濟領跑

東興“三大經濟”如何協同發力

1月15日，在廣西東興產業園區，東興市億鑫電器制造有限公司嶄新的廠房里，傳送帶勻速移動，兩側工人熟練地連接內部引線、安裝接線盒……

“公司從2024年拿地到建成投產，僅用約一年，跑出了項目建設‘加速度’，提前完成目標。”該公司總經理陳欽國說，目前已接到大量來自東南亞、非洲等地的訂單。為持續拓展東南亞市場，公司計劃在園區內再建設一座占地20多畝的成品加工廠。

億鑫電器制造有限公司工人們在廠房內作業。記者 苑長軍 攝

億鑫電器項目的高質高效推進，是東興市創新實施“三跑”行動成效的生動體現。2025年以來，東興深入實施以“向海經濟起跑、園區經濟奔跑、口岸經濟領跑”為主要抓手的“三跑”行動，通過“三大經濟”協同發力，推動邊疆民族地區高質量發展。

“‘三跑’行動是東興深入實施‘三個突破年’行動的核心舉措，旨在將區位優勢轉化為發展優勢，加速向海經濟破題、園區經濟提檔和口岸經濟領先。”廣西東興國家重點開發開放試驗區黨工委副書記、管委會常務副主任，東興市委書記彭紹關介紹，“2025年，東興市規上工業產值同比增長36.5%，工業增加值增長45%，增速位列防城港市第一。”

口岸經濟：智慧提速，領跑開放前沿

1月15日，在東興口岸二橋，海關采用智能檢疫查驗系統對貨運車輛及司乘人員實施自動消毒、遠程測溫與智能驗放；依托物流大數據平臺及“智慧查輔”監管系統，口岸實現了貨運車輛從進場、排隊、卸貨到查驗等環節的移動端一站式辦理。為進出口貨物申報、查驗、放行等各環節快速通行提供信息化支撐，保障了口岸物流“無斷點”、通關“不斷檔”。

東興口岸北侖河二橋。戴聰 攝

“2025年，東興口岸（含互市貿易區）進出口貨值達1705.5億元，同比增長10.3%；出入境車輛34.8萬輛次、進出口貨物262.3萬噸，分別增長29.3%、29%；全市對外貿易額352.2億元，增長7.1%。”東興市商務和口岸局局長王永忠介紹。

口岸是東興對外開放的“黃金名片”。近年來，東興市持續深化通關便利化改革，按下口岸提質升級“快進鍵”。智慧口岸建設穩步推進，跨境經濟合作區口岸物流產業園投入使用，農產品物流中心二期加速建設，綜合保稅區加快申建，智慧查驗輔助監管系統等項目全部竣工。跨境電商9610監管模式正式運營，口岸綜合服務水平顯著提升，助力防城港市獲批設立跨境電商綜合試驗區，吸引大批電商企業落戶。2025年，東興口岸跨境電商“9610”模式出口包裹超4720萬個，貨值突破60億元。

同時，東興市加強互市貿易規劃，將沿邊、跨境區位優勢轉化為發展動能。落地加工企業提速發展，“一平臺三市場”全面推廣，落地加工貨物在東興市邊民互市貿易區完成全鏈條通關，實現跨境商品全流程便捷線上服務，推動“通道經濟”向“口岸經濟”持續轉型，高質量推進興邊富民。

“依托沿邊地區互市貿易資源和口岸優勢，東興市落地加工產業規模持續壯大，相關企業已從2015年的6家發展至目前的70家，其中規上企業34家，覆蓋水產品、農產品等領域，總產值約占東興市規上工業總產值的80%，已成為拉動地方工業經濟增長的重要引擎。”東興市副市長吳昌儒說。

園區經濟：服務賦能，奔跑勢頭強勁

園區是產業載體、項目落點和政策落地主陣地。2025年以來，廣西東興產業園區緊抓中央加快建設沿邊臨港產業園區的契機，聚焦“一區兩地一園一通道”戰略，積極構筑國內國際雙循環市場經營便利地核心區，全力打造“六化”（管理體制高效化、合作共建一體化、營商環境便利化、人才引進市場化、資金籌措多元化、政策落實精準化）產業園區。

12月29日，超級電容5.0產業園正式進駐廣西東興產業園區。記者 苑長軍 攝

1月15日，全朗生物原料藥加工項目建設現場，施工人員正加緊裝修。“部分生產線已經試產，加工本地香料和中藥材。”廣西全朗投資管理有限公司董事、CEO齊暉說，項目在政策解讀、用工保障等方面獲得了精準指導，園區“特事特辦”、分段驗收等創新舉措，極大縮短了建設周期，讓公司能夠更早投產、更好發展。

為系統化服務企業，東興市成立廣西東興產業園區企業服務工作專班，將園區172家企業劃分為3個服務網格，推行“一企一專員”模式，通過建立并動態更新“入園企業清單”與“訴求清單”，及時掌握企業經營狀況與服務需求，形成“事事有回音、件件有著落”的閉環服務機制，為企業提供從落地到投產運營的全鏈條保障。

“目前，園區已發放‘有事就找我’聯系服務卡296張，累計聯系企業398家次，為企業解決用工、辦證、政策申報等各類問題61個，幫辦代辦事項平均辦結時間大幅縮短。‘有事就找我’服務品牌已獲得園區企業的廣泛認可。”廣西東興國家重點開發開放試驗區綜合服務中心主任、廣西東興產業園區企業服務工作專班班長彭艷華介紹。

精準的產業定位助推招大引強實現新跨越。2025年以來，東興市聚焦構建“3+1+1+1”現代化產業體系，成功引進富華德—神州天璣等5個超10億元重大產業項目，實現歷史性突破。“全年新簽約項目總投資155.43億元，其中制造業投資額116.76億元，分別完成任務的103.62%和116.76%。”東興市招商促進局局長岳偉超說。

廣西東興產業園區企業服務工作專班工作人員向企業發放服務卡。記者 苑長軍 攝

此外，東興市持續加快完善園區基礎設施，扎實做好“筑巢”工作。醫藥產業示范園、電子信息產業示范園、二橋片區配套設施等重點項目穩步推進，園區承載能力持續提升。“2025年，園區累計建成標準廠房18.01萬平方米、園區道路25公里，超額完成全年目標任務。”東興市工業和信息化局局長麥耀海介紹。

乘勢而上，廣西東興產業園區以奔跑的姿態，全力推動項目建設提速增效。全朗生物醫藥、鎬鎬投資水產品加工等一批在建項目爭分奪秒，搶抓工期，建設現場熱潮涌動。2025年，園區統籌推進項目共28個，總投資超170億元。全年新簽約制造業項目開工率達19.74%，超額完成目標任務，招商成果正加速轉化為發展實績。

向海經濟：動能激活，揚帆藍海啟航

東興兼具“邊”的優勢與“海”的稟賦。站在江平鎮金灘遠眺，83座百米高的白色海上風電大風車屹立于北部灣海面，將海風轉化為綠色電能。2025年12月26日，東興市海上風電示范項目A場址工程實現全容量并網發電一周年。“截至2025年三季度末，項目累計輸送清潔電能超15億千瓦時，相當于滿足150余萬戶城市家庭一年用電，節省標煤約46.5萬噸，減排二氧化碳約123萬噸。”廣西防城港海上風電示范項目建設團隊負責人、廣西廣投北部灣海上風力發電有限公司副總經理張金發介紹。

廣西防城港海上風電示范項目。記者 苑長軍 攝

從海上風電的清潔能源，到智能漁業的轉型升級，再到精深加工的產業鏈延伸與濱海文旅的融合發展，2025年以來，東興市依托獨特的區位優勢、豐富的海洋資源與產業基礎，充分釋放“海”的潛力，高位推動向海經濟發展。

港口是基礎性、樞紐性設施，是經濟發展的重要支撐。2025年，東興市加快港點規劃建設，與多家央企、國企洽談，共同謀劃推進配套產業園區前期工作。東興試驗區管委會副主任，東興市委副書記、市長李健表示：“目前正開展東興港片區綜合規劃，按‘前港后園’模式推進通用及多用途碼頭區建設，規劃布置8個5000噸級及以下泊位，項目建成后，依靠北部灣港（防城港）、平陸運河和臨港工業優勢，形成上下游港口物流、產業互動發展格局，能更好服務國內與東盟的貿易往來。”

漁業是東興向海經濟的傳統支柱產業。2025年，東興市大力推動傳統漁業養殖轉型升級，強化AI賦能水產養殖。工廠化養殖、工程化循環水（跑道式）生態養殖、陸基圓形池養殖等模式迅速發展，東興市精創漁業有限公司水產養殖基地（三期）、東興市紅樹林農業有限公司陸基智能工廠化循環水養殖示范基地（二期）等項目建成投產。同時，在全市層面搭建智能水產養殖云平臺，持續推動漁業設施化、智能化發展，促進設施化規模企業引領漁業生產提質增效，國家現代農業產業園的產能效益初步形成。

“截至2025年12月，全市已建成陸基圓形養殖池約1700多個，生物絮團小棚約3500畝，工廠化養殖面積約4萬平方米，完成養殖池塘設施化改造1000余畝。”東興市農業農村水利局局長江萬里介紹，2025年全市水產品預計總產量達17.5萬噸，同比增長6.70%；海產品加工規上企業總產值同比增長22.16%。

東興市中越界河游項目。戴聰 攝

東興市濱海旅游發展也不斷譜寫新篇。中越界河游、海上游等邊境特色旅游產品不斷豐富，京族哈節、京族婚俗展演、中越界河大聯歡、中越跨境足球友誼聯賽、中越跨境自行車騎行、中越匹克球賽等活動成功舉辦。廣大游客跟著節慶、山歌、賽事游東興，旅游市場持續火爆，旅游品牌影響力持續攀升。東興市入選2025年“100個值得去的國內小城”“全國縣域旅游發展最快的100個縣”“中國縣域旅游發展潛力百強縣市”三個百強榜單。2025年，全市接待游客超1700萬人次，其中接待旅游團1.3萬個。

潮涌北部灣，風正好揚帆。“東興市將繼續解放思想、創新求變，向海圖強、開放發展，持續鞏固‘三跑’行動成果，全力推動園區產業體系升級、口岸互聯互通能級提升、向海經濟動能激活、跨境經濟試點落地、智慧口岸建設突破和文旅深度融合發展，奮力開創東興高質量發展新局面。”彭紹關表示。

記者觀察

“三跑”行動激活發展新動能

苑長軍

今年以來，在自治區黨委和防城港市委的堅強領導下，東興市緊扣“一區兩地一園一通道”建設和防城港市現代化臨港工業城市的發展定位，以廣西東興產業園區為主戰場，以開放發展為主抓手，深入推進“三個突破年”行動、“三跑行動”，推動經濟企穩向好。

圖為一輛輛載有進口商品的貨車排隊進入東興口岸二橋。記者 苑長軍 攝

口岸經濟領跑提速，跨境通道持續拓展。北侖河三橋已完成協議書簽訂，明確前期技術單位。中越鐵路(東興—芒街段)穩步推進，防城港層面的課題研究成果已基本形成，自治區層面的前期研究工作已啟動。互市區輔助性簡易鋼橋已明確建設方案。智慧口岸建設加快推進，口岸一橋旅客通道保通實施方案正加緊完善，口岸二橋貨運通道正加快可研報告審批進程。積極打造“人工智能+跨境貿易”“人工智能+口岸監管”等應用場景，集中力量壯大跨境電商、跨境金融等特色產業，全面激發區域經濟發展活力。2025年1—12月，東興市外貿進出口總額352.2億元，其中一般貿易進出口額91.55億元，同比增長189.35%。跨境電商監管中心清關車輛超3444輛次，貨值超62億元。落地加工貨值總額75.25億元，已超去年全年水平。所承接的12個跨境產業鏈項目中，已落地10個。

園區經濟提質增效，承載能力不斷增強。園區興則產業興，園區強則經濟強。東興市持續強化廣西東興產業園區基礎設施建設，提升園區綜合承載能力和服務水平，打造“加工+配套”一體化產業生態。立足該園區“3+1+1+1”產業定位，靶向引進一批鏈主企業和龍頭項目，推動招大引強向落地見效轉化。持續加強與浙江華立、深圳中鑫泰等東部企業協作，加大引進跨境產業鏈關鍵環節、上下游配套企業的力度。2025年，園區簽約投資額達116.76億元，完成年度任務的116.76%；招引投資額10億元以上制造業項目5個，完成全年目標任務250%。采取“投建運維”一體化合資模式深化園區市場化運營，加快與北投路建、中鐵十九局等合作項目建設進度并盡快投入運營。目前，廣西東興產業園區共有入園企業172家，其中規上企業44家，2025年，園區規上工業產值同比增長39.09%，位列防城港市第一名。醫藥產業示范園、電子信息產業示范園、二橋片區配套等項目穩步推進，完成園區道路建設25公里，標準化廠房18.01萬平方米。加強與越南芒街產業協同發展，共同推進中國東興—越南芒街“兩國雙園”建設，探索與芒街海河工業園合作，推動進出口產業在中國東興、越南芒街兩地集聚，實現資源共享、優勢互補、合作共贏。

節假日期間，東興市金灘景區游人如織。記者 苑長軍 攝

向海經濟起步良好，海洋產業蓬勃發展。港口建設前期工作有序推進。向海經濟起跑行動持續保持奮發有為的干勁、沖勁，賦能東興市經濟高質量發展。立足項目“投建營一體化”，創新推進招商引資工作。完成東興港片區臨港產業園區規劃中期成果。充分發揮“區政合一”優勢，聯合開展東興港點片區綜合規劃編制工作，形成初步成果。多措并舉推進臨港產業提質升級。主動研究承接發展防城港市臨港工業延鏈補鏈產業，加強論證和謀劃建設黃竹江臨港產業園區。拓展風電儲能發展應用，建成并網新能源項目裝機高達15億千瓦時。海洋漁業經濟持續向好。豐信水產、方仕水產、紅樹林農業等公司通過創新循環水養殖模式，對蝦總產量預計達4.2萬噸，實現規模化、集約化生產，顯著提升了對蝦產能，展現了現代漁業轉型升級成果。