3644個基層服務站點送法下鄉！“小站點”巧解“千千結”

1月19日，南寧市賓陽縣洋橋鎮喬王村、來賓市興賓區陶鄧鎮下廖村附近的凌王水壩旁，傳來村民的歡聲笑語：“水壩修好了，大家安心了！”

凌王水壩為上述兩村共有，村民此前因水壩維修問題出現嫌隙。南寧、來賓兩地法學會組建法學咨詢專家團隊進村調查，引導雙方群眾尊重歷史，派代表友好協商，最終商定由政府部門維修水壩。同時，在兩地法學會基層服務站點的主持下，兩村村民在有利生產、互諒互讓的原則下，簽訂凌王水壩管理補充協議，實體性化解紛爭。

法學會基層服務站點是發揮法學咨詢專家和會員作用、滿足群眾法律服務需求的重要平臺。

我區以基層服務站點建設為抓手，深耕基層法治服務、暢通專家咨詢渠道，至2025年底，在綜治中心、產業園區等區域共布局3644個站點，引領法學法律工作者投身基層治理，為服務群眾、化解矛盾、維護穩定提供有力法治保障。

1 “看故事解紛爭”

“以前村里鬧矛盾，私了留隱患，跑縣城又費時。”1月15日，永福縣龍江鄉雙江村黨支部書記梁再興告訴記者，現在村頭就有法學會基層服務站點，調解員和法律顧問定期坐班，小事不出村就能解決。

在該服務站點，記者發現了一本《農村常見糾紛法律指引》，上面列出的50多個典型案例，均是采用通俗故事方式解釋法律條文。

“這本指引是縣法學會組織專家編寫的。”梁再興笑道，農村常見的婚姻家庭、征地補償、相鄰關系等糾紛，都能在指引上“看故事解紛爭”。

永福縣法學會專職副會長湯積飛介紹，該縣法學會將基層服務站點納入綜治中心規范化建設整體規劃，1個縣綜治中心及9個鄉鎮綜治中心已實現基層服務站點100%覆蓋。同時聯動“法律明白人”，采用“每周定期坐班+每月集中服務+按需上門走訪”工作模式，確保群眾“有法可依、有處說理”。

這些“家門口”的小站點串點成線、連線成面，成為群眾身邊的“好律師”。

百色市右江區12個站點聘用21名法學專家，培育372名村級、1095名屯級“法律明白人”，實現村（社區）全覆蓋，2025年以來受理法律援助案件近300件。

藤縣太平鎮，由政法委員兼任法學會基層服務站點的站長，將站點打造成調解矛盾“前沿陣地”。太平鎮黨委書記唐培乾介紹，由法學會基層服務站點牽頭，邀請派出所、司法所、法庭及相關職能部門集中開展法律咨詢活動已成常態，群眾可享受“法律專家團”免費咨詢、免費代寫文書等普惠法律服務。

2 專家資源下沉一線

“多虧鎮里的法學會基層服務站，我們不用跑遠路打官司，問題就解決了。”剛拿到賠償款不久的鹿寨縣黃冕鎮古賞村蠶農覃友林感激地說。

此前，古賞村10余名村民到村委反映，自家飼養的蠶蟲出現疑似中毒死亡現象，懷疑是桉樹消殺負責人廖某使用無人機噴灑農藥時，污染了周邊桑葉。經初步統計，糾紛涉及28戶蠶農，經濟損失約10萬元。

根據“基層站點全域覆蓋、專家資源下沉一線”工作機制，黃冕鎮法學會基層服務站組建了由當地政法干部、執業律師、退休法官和檢察官、高校法學教師等組成的法律咨詢專家團隊，成功化解矛盾糾紛。

“駐點人才專業化，服務才有效。”自治區法學會黨組書記、常務副會長于榮勝介紹，我區法學會堅持把政治素質高、業務能力強、服務意識好的法學咨詢專家、律師、退休政法干警等納入基層服務站點隊伍，打造“法學咨詢專家+實務骨干”復合型服務團隊。

目前，我區14個設區市法學會還依托高校、律所、法學會會員等資源擴容專家庫，推動優質法治資源向基層傾斜，確保服務站點“有人干事、有能力干事”。

針對不同類型的矛盾糾紛，自治區法學會構建了“分層分類+協同聯動”化解機制，讓專業人士、專業力量精準對接治理需求。針對普通民事糾紛，由基層服務站點律師與人民調解員協同調處，實現法理與情理融合；針對重大疑難糾紛，聯合法院、檢察院、公安局等部門啟動“專家會診”模式開展矛盾調處。

1月16日，在南寧市興寧區法學會基層服務站，退休法官覃紹星在“紹星調解工作室”內耐心傾聽群眾訴求。擁有30多年審判經驗、曾兩次獲評“全區法院辦案標兵”的覃紹星，扎根法學會基層服務站不斷發揮余熱。“晚年能利用專業特長再為社會做點貢獻，感到很光榮。”覃紹星表示，化解矛盾要守底線、解民憂，專業人干專業事，才能把矛盾消除在萌芽。

3 護航高質量發展

“感謝法學會基層服務站點和綜治中心工作人員為我們排憂解難，企業現已恢復生產。”看著礦區繁忙的生產線，天峨縣山和礦業有限公司負責人滿是笑容。

此前，該公司通過支付債務取得天峨縣八臘鄉甘洞村某處礦產開采權，但因相關協議等存在矛盾，導致多方產生經濟利益糾紛，企業正常生產經營活動受到影響。

天峨縣法學會、綜治中心獲悉情況后，組織屬地法學會基層服務站點、派出所、司法所和甘洞村組成調處工作小組，分赴糾紛點勘查，深入群眾家中核實情況，并向當事人釋法說理。

經4次“面對面”溝通引導、18次電話普法教育和政策引導、數次起草并修改協議書，最終化解糾紛，明確了企業恢復生產時間。

法治是最好的營商環境。我區法學會基層服務站點將服務送到“生產線”。“我們聚焦‘一區兩地一園一通道’建設，在平陸運河等重大項目一線設立法學會基層服務站點，組織專家提供法治宣傳、法律咨詢和矛盾糾紛調解，為重大項目順利推進提供諸多法治服務保障。”自治區法學會黨組成員、專職副會長兼秘書長洪彪介紹。

在設區市層面，法學會基層服務站點更是沁入產業肌理，成為護航經濟高質量發展的重要力量。

南寧市法學會在11個產業園區、中小企業服務中心及經開區商會設立法學會基層服務站點，開展勞動用工、風險防控宣講，惠及千余家企業。

崇左市法學會創新打造南疆“法治園區”示范工程，以“一園一策”模式在10個產業園區設立公共法律服務工作站，開設涉外投資、知識產權等6類專業化服務窗口，派駐法學咨詢專家及法學會會員提供“全周期”駐點服務。

來賓市法學會組織24家律所和81家商會結對子，為企業提供法律服務，排查化解各類涉企矛盾糾紛，助力營造法治化一流營商環境。

隆林各族自治縣法學咨詢專家、司法局法律援助中心專家共同參與家庭糾紛調解。

田林縣定安鎮法學會服務站點會員組織林業站、司法所等部門研究解決林地權屬糾紛。廣西法學會/供圖

【短評】

夠得著 真管用

宏坤

對老百姓而言，評價法律服務好不好的標準很實在：遇事時，能不能在身邊找到人、幫上忙。

廣西3644個遍布城鄉的法學會基層服務站點，讓法學專業力量成為“在身邊”的守護，變得更“可觸及”——鄰里鬧了矛盾，轉身就能走進服務站點“評個理”；企業遇上債務、合同糾紛，有專業人士將調處服務送到“生產線”。

法律的生命在于管用，而管用的前提，是讓人夠得著。需要法律服務時，一本用家常故事講解法律條文的《糾紛指引》，往往比直讀厚重的法典更易讓人看得懂、用得上；遇事著急上火時，坐在村口耐心傾聽的律師或法律工作者，帶來的踏實感常常超過一紙法律文書。

法學會基層服務站點雖規模較小，但其散布在田間地頭、產業園區和綜治中心等區域，設在群眾夠得著的地方。法官、律師和“法律明白人”不是機械地宣講法條，而是帶著經驗與溫度，在情理與法理之間搭建橋梁，讓法律從書本里的條文，變成可面對面溝通、能實際化解矛盾的辦法，使公平正義的實現過程變得具體、可感。

讓法律走出紙面，走進生活現場，是法治社會建設中扎實、溫暖的一步。那些群眾看得到、用得上、信得過的法律服務恰恰說明，法治建設既體現在宏大的制度架構中，更落腳于普通人觸手可及的日常生活里。

報紙版面截圖。