交所合一，很對群眾“胃口”！我區941個派出所成立交管中隊

在百色市凌云縣公安局伶站派出所，有個特殊服務窗口很對群眾的“胃口”——

它可定時辦。每周三是窗口準時“營業”時間，可辦理電動自行車上牌、駕駛證期滿換證等業務。

它可預約辦。浩坤湖國家濕地公園旅游旺季時，窗口為群眾和游客提供“錯時辦理”“預約上門”等服務。

它可移動辦。農忙時節，派出所民警、輔警把設備裝進背包，上門為群眾辦理“車管駕”或戶籍登記業務。

這是廣西2023年開始推廣派出所參與農村地區道路交通安全管理工作，實施“交所合一”改革帶來的變化。“交所合一”改革是將道路交通管理納入鄉鎮轄區派出所職責，在派出所成立交管中隊，改變以往農村地區派出所管理力量不足、執法主體不符等問題導致的管控不力狀況，實現一警多用、一警多能、統一執法、聯合執勤。

自治區公安廳交通管理總隊總隊長黃錦活介紹，目前我區已有941個派出所成立交管中隊，現場查處各類交通違法45.3萬余起，農村地區道路交通事故死亡人數同比下降28.2%，較大道路交通事故起數同比下降10%，農村地區交通安全形勢持續平穩。

“交所合一”改革后，三江侗族自治縣公安局程村派出所民警聯動交警，開展交通安全宣傳活動，受到群眾歡迎。

1 打破“所隊分離”壁壘

南寧橫州市，農村地區占比超80%，全市道路總里程達2857千米。過去，該市僅有4個鄉鎮交通管理中隊。“出警距離遠、響應不及時”成為該市農村交通管理的痛點——從交管中隊到其管轄最偏遠的鄉鎮，車程超過1個小時。

為打破“所隊分離”壁壘，橫州市公安局去年年初進一步深化“交所合一”改革，將20個派出所全面納入道路交通安全管理體系，明確派出所負責轄區內交通秩序維護、交通事故前期處置、交通安全宣傳等基礎工作，交通管理大隊則統籌專業執法、事故深度調查等任務。

以橫州市交管大隊新福中隊與新福派出所試點合署辦公為例：合署前，派出所與交警中隊處理交通事故需來回溝通、重復比對信息；合署后，雙方共享執法裝備、交通事故現場照片和筆錄等資料，事故處置效率提升近40%。

凌云縣伶站瑤族鄉既有風景秀美的浩坤湖，又有散落于湖畔、深山中的壯瑤村屯。

“根據轄區實際，打破‘所隊分離’壁壘顯得更為急切。”伶站派出所所長郭希達說，打破壁壘能整合更多的警力和資源，對群眾的服務更有針對性。

群眾到凌云縣公安局伶站派出所辦理“車管駕”業務。

每逢浩坤湖國家濕地公園的旅游旺季，游客集中、需求繁雜。“交所合一”改革后，伶站派出所可臨時組建身兼多職的巡邏隊，既負責治安巡邏、糾紛調解，又能及時疏導交通、快速處理輕微交通事故，群眾和游客遇到的大部分問題可當場解決。

郭希達介紹，伶站派出所推行“交所合一”改革以來，民警、輔警累計上門服務110多次，覆蓋9個瑤族村寨的21個自然屯，為126名行動不便群眾辦理身份證換領、電動自行車上牌等業務，協助化解鄰里糾紛120余件次，上門服務事項辦結率100%，群眾好評率超98%。

2 交通管理提質增效

桂林是廣西率先推行“交所合一”改革的城市。在桂林公安交管智能交通指揮控制中心，大屏實時顯示全市道路監控畫面，民警正緊盯屏幕密切關注路況。

“臨桂兩江派出所交警中隊，請簡要匯報現在的工作情況�！彪S著指令下達，畫面很快便切換至兩江派出所交警中隊的執勤現場。畫面顯示，1名民警正帶著3名輔警執行有關任務。這種視頻調度抽查，既能直觀掌握現場狀況，又能確保交警安全防護措施落實到位，讓交通管理更加便捷高效，是桂林公安“交所合一”改革的生動實踐。

“桂林農村道路交通管理警力管理覆蓋面已達100%，顯著改善了農村道路交通秩序�！惫鹆质泄�安局交通管理支隊政委唐昕介紹，“交所合一”改革有助于強化協同共治，推動道路交通安全從一元管理向多元治理轉變，實現了一警多能、守護平安。

梧州市藤縣太平鎮下轄20個村與6個社區，約有10萬常住人口，是人口大鎮。

在藤縣公安局太平派出所交警服務大廳與標準化車輛檢測站，剛辦完業務的大坡村村民黃德理告訴記者，以前辦“車管駕”業務至少要排隊30分鐘，現在5分鐘就辦完了。

“車管駕”業務如何實現5分鐘辦完？

“交所合一”改革后，太平派出所、太平鎮綜治中心聯合打造了集治安管理、交通執法、車管服務于一體的綜合性服務陣地。

派出所引進了智能檢測設備及信息化管理系統，構建“一窗受理、集成辦理”的服務體系。同時，實施數據共享“免提交”機制，群眾辦理駕駛證報考、車輛年檢等業務時，系統自動調取身份、戶籍等信息，平均辦理時間從30分鐘壓縮至5分鐘。

此外，太平派出所向上級爭取權限下放，新增12項車管業務辦理權限，可受理范圍覆蓋90%以上鄉鎮群眾需求，釋放警力資源達30%。如今，群眾在同一服務窗口即可完成戶籍登記、違章處理、駕駛證換證等全流程業務，服務效率提升60%以上。

3 交管服務溫情滿滿

“省時、省力、省錢又省心，不用再往城里跑了�！比�江侗族自治縣富祿苗族鄉大順村村民代盛，在當地派出所的警郵服務中心很快就辦好機動車注冊登記。

代盛告訴記者，以前在鄉里購買摩托車后，需額外花錢將車托運至縣城上牌；如今在鄉里的警郵服務中心，臨時牌、行駛證、機動車登記證書可一次性辦理完畢，正式機動車號牌也能快遞到家。

“交所合一”改革后，三江公安部門通過設備配置、權限申請整合、業務培訓及業務監督指導等方式，在轄區7個中心派出所窗口開通受理“車駕管”業務。另外，在條件較好的派出所配備非機動車查驗區和駕駛人照相、體檢、換證自助一體機，開展24小時自助換證業務。

三江侗族自治縣公安局局長吳軍介紹，“交所合一”改革持續提升交管政務服務效能，助力該縣2025年道路交通亡人事故起數同比下降56.25%，亡人數下降63.16%，涉酒亡人事故零發生。

近日，德�？h足榮鎮義備村生態農場負責人陸漢會驚喜地發現，他經常駕車通過的足榮鎮陵嶺村路段出現了變化——道路中心虛線改為實線，路面鋪設了200多米的減速帶，路邊增設4塊限速標志。

“這段路還新裝了52盞太陽能路燈和2盞爆閃警示燈，兩套‘支路哨兵’系統可實現全天候預警。”足榮派出所所長潘國俊告訴記者，陵嶺村路段支線與國道多點交匯，是周邊生態農場、八角種植基地車輛往返的必經之路�！敖凰�合一”改革后，派出所可直接介入交通安全隱患整治，遇到自身無法解決的問題，還能逐級上報推動縣財政撥付專項治理經費，持續優化交通設施。

“以前開車拉八角、生豬在陵嶺村路段上行駛，總擔心路口會突然竄出其他行人和車輛。現在路燈亮了、警示標志也全了，農場物資運輸效率大幅提升！”陸漢會笑道，“如今出行更安全了，我們又迎來平安富足的快樂年�！�

【短評】

合的是警力 贏的是民心

宏坤

我區推行“交所合一”改革，警務跟隨民生節拍，服務對準群眾“胃口”。

整合了警力。“交所合一”改革，打破過去派出所與交警中隊各管一攤的行政壁壘，實現基層警務資源的整合與重構，釋放出更大的服務效能和安全保障力，是著眼實處、聚焦需求的務實之舉。

貼近了民心。警務改革的落腳點，始終是守護平安、造福百姓。“交所合一”改革帶來的定時辦、預約辦、移動辦等新變化，將政務管理精度轉化為民生溫度，讓群眾感受到服務在家門口的便利、安全守護在身邊的心安。

檢驗了成效。任何一項改革的成效，最終都要由人民來檢驗。從農忙時節背包上門辦牌證的貼心服務，到數據共享“免提交”機制的科技賦能，再到“省時、省力、省錢又省心”群眾評價，“交所合一”改革的具體場景，瞄準的是群眾日常生活中的痛點與盼頭，確保群眾需求與公安服務有效實現同步對接。

“交所合一”改革實踐的成果說明，唯有讓警力跟著民意走、服務圍著需求轉，方能真正做到民有所呼、政有所應，讓平安和諧的根基在基層扎得更深、更牢。

報紙版面截圖。