廣西日報來賓頭條｜監督沉下去 民心暖起來

廣西日報版面截圖。

冬日蔗海泛金浪，近日，來賓市興賓區大灣鎮歪傍村蔗農韋光運收到了4800元良種補貼。“紀檢干部盯著，蔗款不拖、補貼不欠。”他笑著說。這筆“甜”到賬頭的補貼背后，是一套下沉監督機制在默默護航。

不遠處的三江口新區，廣西仙鶴紙業二期項目正加緊建設。此前，項目一度因林地審批問題進展緩慢。來賓市紀委監委啟動“室組地”協同監督，跟進協調，推動審批在兩個月內完成，讓企業感受到了務實高效的“來賓速度”。

這一“甜”一“速度”，正是來賓市紀委監委以監督護航民生、優化營商環境的生動寫照。

1月29日，來賓市召開紀委五屆六次全會，強調面對政策落實中的堵點、群眾反映的難點、項目推進中的卡點，要敢于亮劍。記者在會上了解到，近年來，該市紀檢監察系統聚焦基層治理關鍵環節，通過村務監督委員會片區化交叉監督破除人情干擾，緊盯民生領域突出問題保障群眾福祉，圍繞重大項目建設全程跟進監督，累計推動解決問題1900余個，以有力監督促進基層權力規范運行。

監督沉下去，村務更透明

基層治理成效直接關系群眾切身利益。來賓市紀檢監察系統實施村務監督委員會片區化管理，通過“片區化管理+交叉巡回檢查”機制，從源頭防治“微腐敗”，讓村務在陽光下運行。

“多虧了鄰村村務監督委員會的同志來交叉檢查時的提醒！”說起村里林地發包的事，象州縣羅秀鎮土辦村贊村小組長陸金安滿是感激。

不久前，該村58畝集體林地租約到期。從其他片區前來開展“交叉巡回檢查”的鄰村村務監督委員會主動講清發包程序、資金管理和賬目公開要求。

隨后，村里通過公開招標將林地以16萬元的總價發包成功，實現了資產增值。

忻城縣紀委監委干部深入各鄉鎮查看農村水利項目建設情況。藍雅丹 攝

“這就叫‘片區化管理+交叉巡回檢查’，讓熟人社會里抹不開面的監督，真正硬起來了。”象州縣紀委監委相關負責人介紹。當地在摸清“三資”底數的基礎上，建立到期提醒監督機制，并將鄉鎮劃片，由鄉鎮紀檢干部牽頭，整合片區內各村監督力量，開展異地交叉檢查，既破解了同村監督的難題，又提升了發現問題的能力。

象州的實踐是全市推動監督下沉的縮影。“我們緊扣基層監督體制改革要求，通過整合力量、交叉監督，變‘單打獨斗’為‘協同作戰’。”來賓市紀委監委相關負責人表示。2023年以來，全市村務監督委員會參與監督事項近14萬項，轉立案388件，使基層權力運行更透明。

緊盯急難事，守護身邊暖

在夯實基層治理基礎的同時，來賓市將監督的觸角持續向教育、醫療、就業、住房、社會保障等民生關切領域延伸。

合山市紀檢監察干部到河里鎮馬安村開展監督檢查。蒙圓 攝

來賓市率先探索實施“黨委政府+紀委監委”雙線包聯機制，市領導及紀委監委班子成員直插一線，對教育、醫療等12項專項整治與15件民生實事進行全覆蓋包聯，常態化推動解決群眾感受最直接、反映最強烈的急難愁盼問題。

“之前帶孩子看病，檢查結果第二天才出來，復診還得重新掛號。現在直接就能找醫生，太方便了。”市民張女士為“一號管三天”措施點贊。在監督推動下，患者三日內攜報告復診同一科室無須再次繳費。同時，“檢查檢驗結果互認”也在全市23家縣級以上醫院推開，CT、核磁等項目率先互通。“以前換醫院就要重做，現在調取記錄就行，省心省錢。”王女士說。來賓市紀委監委派駐市衛生健康委員會紀檢監察組負責人介紹，兩項措施減免費用850多萬元。

監督的暖意同樣流淌在校園里。“食堂飯菜價格降了，校服、教輔收費也明明白白。”來賓市實驗小學學生家長韋女士的手機屏幕上，后廚實時畫面、每周食譜、采購價格一目了然。“通過監督推動，全市853所學校使用‘互聯網+明廚亮灶’、并推行食材全程溯源、推出平價早餐等舉措，惠及全市超24萬名學生。”來賓市紀委監委派駐市教育體育局紀檢監察組負責人說。

從看病就醫到子女上學，從促進就業到安居保障，來賓市通過一個個“小切口”的精準監督，推動解決了民生領域的“大問題”。2025年，共辦成民生實事1796件，各級各領域完善制度機制655項。

監督全流程，護航大項目

監督在守護民生的同時，也為發展注入清廉動能。面對重大項目涉及面廣、資金密集等特點，來賓市紀檢監察系統創新設立駐點監督機制，將“工程陽光”理念貫穿項目建設全過程。

“監督就要釘在一線，從源頭防起。”在下六甲灌區工程常駐監督小組，組長江文德展示了詳盡的監督清單。該項目正式啟動前，來賓市紀委監委即抽調骨干，進駐業主單位，將監督嵌入決策前端。通過列席會議、審查文件、深入現場，對資金、招標、履約等關鍵環節實行“清單化、臺賬化”全程跟蹤，變事后追責為事前、事中預警。

在一次專項監督檢查中，監督小組發現該項目參建單位存在投標承諾的管理人員未實際到崗履約的問題。小組立即督促行業主管部門依據合同條款，對涉事單位作出94.1萬元違約處罰。并全程跟進，在確保管理人員資質能力符合合同要求的前提下，推動完成了人員更換與整改，保障項目建設穩定有序。

金秀瑤族自治縣紀檢監察干部在大瑤山盤王界景區現場了解項目推進情況。吳雪君 攝

從“嵌入源頭”到“動真碰硬”，監督效能持續提升。來賓市紀委副書記、監委副主任林運紅表示：“我們嚴格落實重大項目全周期管理要求，通過‘室組地’聯動與駐點監督融合，將監督效能轉化為營商環境‘清新指數’。”2025年，來賓市推動解決項目審批、用地等堵點等問題60多個，以“來賓速度”和“來賓純度”，筑牢高質量發展廉潔基石。

從規范基層權力到解決民生難題，再到護航項目建設，來賓市紀檢監察系統以系統思維，將監督融入發展全過程，為服務經濟社會發展大局提供了堅實的紀律保障。