興邊富民提升國家形象
廣西新聞網-廣西日報記者 張冠年
被譽為祖國南大門的廣西，是通往東盟的國際大通道。一直以來，中央和自治區非常重視邊境地區經濟社會發展，不斷扶持當地群眾改善生產生活條件。
李克強總理在政府工作報告中提出，要加強對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區改革發展的支持。這讓廣西代表團的代表們振奮不已。如何推進興邊富民，成為大家熱議的話題。
“加快邊境地區發展，對穩定邊疆、鞏固邊防、維護民族團結、展示國家良好形象，都具有極其重要的戰略意義。”防城港市市長班忠柏代表說，廣西邊境線長，國家應加大力度支持廣西沿邊地區產業發展，提升廣西沿邊旅游開放水平。同時，在政策和資金方面支持廣西加快推進中越跨境經濟合作區建設。
邊境興則邊疆穩，邊民富則邊防固。廣西有8個縣（市、區）與越南4個邊境省接壤，現有東興口岸、憑祥口岸等12個邊境口岸、26個邊民互市點，邊境貿易額長期位居我國沿邊省區前列。
但是，由于受位置偏遠、基礎條件差、歷史欠賬多、周邊環境影響大等多方面因素制約，廣西沿邊地區經濟社會發展與沿海地區甚至許多內陸地區相比仍有較大差距，發展問題仍然很突出。
“目前，我區邊境地區產業基礎支撐薄弱，絕大部分邊境貿易出口產品為外省貨源，邊境地區加工生產出口產品非常少，進口商品也沒有實現落地加工。”崇左市市長何良軍代表說，一些邊境口岸、道路交通等基礎設施不夠完善，口岸物流效率低，部分現有邊境口岸和邊民互市貿易點的基礎和查驗設施與聯檢部門應有的監管防控要求還有較大差距。
為此，何良軍建議，國家層面加大對廣西邊境地區普通國省道項目的支持力度，對規劃項目庫內的連接陸路邊境口岸、沿邊境縣的普通國省道項目按照政策給予建安費全額補助，支持廣西沿邊公路提級改造和邊境地區屯級道路安全防護工程建設。
“建議國家給予廣西邊境地區民生發展更大力度支持，中央相關轉移支付資金進一步向邊境省區傾斜。”百色市市長周異決代表認為，邊境地區是國家扶貧攻堅的主戰場之一，經濟發展水平總體仍處于起步、爬坡、追趕跨越階段，生產生活條件仍然落后。因此，建議國家在對經濟社會發展和民生改善起到較大作用的邊民補助、邊民危舊房改造、邊民飲水、村鎮道路、脫貧攻堅、義務教育、醫療衛生、生態保護等方面予以傾斜支持。
“還有一個現象應當引起足夠重視：受城鎮化虹吸效應影響，廣西邊境地區邊民內遷趨勢明顯，勞動和生產要素流失嚴重，邊境一線地區人口空心化、產業空心化加劇，邊境地區道路交通、商業設施退化，安全隱患增多，對我區推進興邊富民工作造成了影響。”東興市江平鎮山心村婦聯主席黃利婷代表說，建議國家層面安排足額邊民生活補助資金專項預算，將廣西邊境地區距邊境線0-3公里常住邊民專項補助由1560元/年·人提高到2500元/年·人，以改善邊民生產生活條件。
