土瑤是我國瑤族的一個稀有支系，主要分布在賀州市平桂區鵝塘鎮、沙田鎮境內的6個土瑤村，共有8500人。2018年土瑤貧困發生率為44.5%，是廣西脫貧攻堅中最難啃的“硬骨頭”之一。
為打贏打好土瑤脫貧攻堅戰，平桂區在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中，加強基層黨組織引領，培育壯大村級集體經濟，延伸農村產業鏈條，促使土瑤貧困群眾走上增收脫貧道路。建立以“區級統籌、跨村發展、股份經營、保底分紅”為主的“飛地抱團”模式，把資源匱乏、基礎薄弱、無成熟項目的村的資金集中投入到條件成熟項目和企業。通過合作、入股等方式，使村集體“資金變股金”“資源變股金”，參與園區開發、產業投資、物業投資等，既能實現“借‘股’分紅、借‘企’增收”，又讓村集體資產保值增值，使企業、村集體、村民群眾都享受到福利，達到“多贏”目的。
目前，平桂區為每個土瑤村落實200萬元集體經濟茶園發展資金，建成村集體經濟茶園1553畝。今年還落實500萬元，推進連片種植草珊瑚等名優中藥材3000多畝，豐收后參與種植的村民人均增收3500元。發動新民村土瑤貧困戶種植優質茭白（冬筍）300多畝，畝均經濟收入8000元左右。同時，引導6個土瑤村各集體入股，與國有企業建設標準廠房，每年各村集體經濟可增收5萬元以上。土瑤村集體收入從2017年平均1.65萬元增加到9.72萬元。
（陶勝平）
