●北京師范大學(xué)中國扶貧研究院院長 張 琦
綠色減貧主要依托貧困地區(qū)綠色資源，拓展當(dāng)?shù)鼐哂虚L效性的多元扶貧發(fā)展模式，增強貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力，是推進高質(zhì)量脫貧及鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要支撐。新時代推進廣西綠色減貧，重點從以下幾個方面發(fā)力：
從綠色減貧轉(zhuǎn)向綠色防貧、鞏固綠色成果。面對脫貧任務(wù)由“攻”變“守”，貧困地區(qū)綠色減貧應(yīng)制定針對性的脫貧鞏固目標(biāo)。比如，完善生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的生態(tài)補償機制，抓好低碳扶貧、光伏扶貧等防貧項目建設(shè)，進一步提升綠色減貧的“厚度”和“韌性”。
建立綠色減貧與鄉(xiāng)村振興有效融合機制。從綠色資源的挖掘、綠色產(chǎn)業(yè)的升級、綠色文化的嵌入以及內(nèi)在治理的對接等方面，找準(zhǔn)綠色減貧與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在銜接點，發(fā)揮綠色減貧的隱性價值。同時，加強綠色減貧的目標(biāo)考核評估機制，加大對脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶的監(jiān)測管理，實現(xiàn)兩類對象幫扶常態(tài)化。健全精準(zhǔn)防貧監(jiān)測預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險戶，采取針對性干預(yù)措施，防止返貧和新貧困。
構(gòu)建綠色減貧實踐的立體式格局。一是實施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、能力、基層治理提升工程，加快發(fā)展惠及貧困地區(qū)、貧困人口的綠色產(chǎn)業(yè)，完善利益聯(lián)結(jié)機制，夯實穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)。二是加大就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)力度，促進就業(yè)信息對接，拓寬就業(yè)渠道。強化志智雙扶和典型引領(lǐng)，加快移風(fēng)易俗。三是加大區(qū)域間綠色減貧的“抱團”發(fā)展，通過對綠色資源的需求互補，建立區(qū)域間綠色項目、資金、人才等合作機制。
探索把綠色青山變成金山銀山的新路徑。積極推進綠色生態(tài)資源資產(chǎn)化、資本化和市場化改革，在生態(tài)資源資產(chǎn)價值評估、交易、抵押、證券化等資本化方面大膽探索、大膽創(chuàng)新，加快把廣西的優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源轉(zhuǎn)變成資產(chǎn)和資本。
