◎ 科技日報記者 操秀英 劉垠
“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，也是創(chuàng)新型國家建設沖刺攻堅的關鍵時期。創(chuàng)新型國家建設交出了怎樣的成績單？在21日的國新辦發(fā)布會上，科技部部長王志剛給出一組數(shù)據(jù)：
過去五年，我國全社會研發(fā)經(jīng)費支出從1.42萬億元增長到2.21萬億元，研發(fā)投入強度從2.06%增長到2.23%；基礎研究經(jīng)費增長近一倍，2019年達到1336億元；技術市場合同成交額翻了一番，2019年超過2.2萬億元。世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，我國排名從2015年的第29位躍升至2020年的第14位。
“整體上，我國科技創(chuàng)新實現(xiàn)量質(zhì)齊升，創(chuàng)新型國家建設取得重大進展。“王志剛說。
王志剛介紹道，五年來，我們著力加強基礎研究和關鍵核心技術攻關，科技實力進一步增強。量子信息、鐵基超導、干細胞、合成生物學等方面取得一批重大原創(chuàng)成果。嫦娥四號首登月背、北斗導航全球組網(wǎng)、C919首飛成功、悟空、墨子等系列科學實驗衛(wèi)星成功發(fā)射。磁約束核聚變、散裂中子源等設施建設取得突破，國家實驗室加快布局，對高水平科研的支撐作用進一步增強。
五年來，我們大力推動科技與經(jīng)濟社會深度融合，支撐引領高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。科技重大專項成功收官，移動通信、新藥創(chuàng)制、核電等取得重大成果。復興號高鐵投入運營，港珠澳大橋正式通車，5G、人工智能、區(qū)塊鏈、新能源等加快應用。北京、上海、粵港澳等科創(chuàng)中心加快建設，21家國家自創(chuàng)區(qū)和169家高新區(qū)成為地方創(chuàng)新發(fā)展“領頭雁”，高新區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值從8.1萬億增長到12.2萬億，五年增長超過50%。高新技術企業(yè)從7.9萬家增長到22.5萬家。
尤其在這次疫情過后恢復生產(chǎn)，支撐經(jīng)濟平穩(wěn)運行工作中，國家高新區(qū)和高新技術企業(yè)成為各地一道亮麗的風景線。今年1-6月，國家高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入3.9萬億元，同比增長14.7%，利潤總額3515.8億元，同比增長17.7%，新增注冊企業(yè)22.3萬家，同比增長11.9%。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)強勁的發(fā)展勢頭。
五年來，我們不斷深化科技體制改革，創(chuàng)新生態(tài)進一步優(yōu)化。推進國家科技管理機構改革，完成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展頂層設計，科技體制改革主體架構基本建立，計劃管理、成果轉(zhuǎn)化、資源共享、評價獎勵、收入分配等改革取得實質(zhì)進展。深化“放管服”改革，實施科研人員減負七項行動，大力推動作風學風轉(zhuǎn)變。科創(chuàng)板、成果轉(zhuǎn)化引導基金、眾創(chuàng)空間等為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。
五年來，我們加強科技人才隊伍建設，人才結(jié)構進一步優(yōu)化。研發(fā)人員全時當量從2015年的376萬人年增長到2019年的480萬人年，一批領軍人才和創(chuàng)新團隊加快涌現(xiàn)，青年科技人才逐步成為科研主力軍。建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量貢獻為導向的人才評價體系，探索引入國際同行評價。推動建立工作許可、人才簽證、永久居留轉(zhuǎn)換銜接機制，開展外國高端人才服務一卡通試點。
五年來，我們積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，形成了全方位多層次廣領域的科技開放合作格局。進一步加強政府間創(chuàng)新合作對話，深入實施科技合作伙伴計劃。國家重點研發(fā)計劃對港澳開放。國際大科學計劃和大科學工程穩(wěn)步推進，“一帶一路”科技創(chuàng)新行動深入實施。
“未來五年，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅持‘四個面向’，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在構建新發(fā)展格局、促進高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，推進創(chuàng)新型國家建設不斷取得新進展，為早日實現(xiàn)科技強國的目標努力奮斗。”王志剛強調(diào)。
