優化營商環境、多元投資政策、破解融資難題—長沙“硬核”護航民營經濟
中新網長沙11月15日電 (記者 唐小晴)31個重大項目簽約落地，總投資額392.47億元；京東南方科創總部項目選址湖南湘江新區洋湖片區，建設中國首個定制設計開發的京東超級體驗店……在第六屆中國民營企業合作大會上，長沙收獲滿滿。
近年來，湖南長沙的優越營商環境和寬松多元投資政策助推企業加速開放崛起，韌性和活力日益增強。
民營企業數量多、發展快、體量大
從改革開放初期的悄然萌芽，到成為經濟發展生力軍，長沙民營企業在全市市場主體總量中占比達97.98%。在保就業、穩發展方面貢獻了全市60%以上的GDP、50%以上的稅收，提供了85%以上的人員就業。
湖南省百強民營企業排行榜中，長沙市入圍企業最多，達到51家，營業收入總額、資產總額、稅后凈利潤總額分別占比53.05%、56.82%、64.67%，各項數據都占了半壁江山。
這一串亮眼數據的背后，是長沙民營企業的創新成果。藍思科技創始人周群飛和技術團隊通過不斷實驗和改進特種玻璃加工工藝，研發了一款配適于手機視窗屏的玻璃材質視窗屏，在國內外銷售量突破了歷史記錄。
“主動創新、預測行業發展趨勢并引領行業發展將是其未來最重要的發展方向。未來，誰能更多地引進高精尖人才，誰就能在該行業獲得更為廣闊的發展空間。”5G技術驅動下，藍思科技堅持材料創新，將陶瓷、藍寶石等新材料應用在智能手機上，為消費電子類產品的智能化時代提供了新的零部件材料加工技藝。
即使受新冠肺炎疫情影響，長沙市場主體依舊扛住了經濟階段性下行的壓力，呈現逆勢增長之態。截至今年9月底，長沙市共有市場主體114.56萬戶，同比增長14.51%。僅新增的個體工商戶就達9.03萬戶。
參會專家認為，長沙市場主體規模擴大、質量提升、活力增強的良好態勢下，民企合作大會在長沙召開，無疑成為一個新的平臺，并帶來各地民企發展的經驗和成果，創新成果的發布以及創新經驗的分享，也為長沙民企發展注入新動力。
打造營商環境中部標桿
如果說“長株潭一體化”讓長沙具備更廣意義上的優勢，那么，具有吸引力、創造力、競爭力的營商環境則讓它更具吸引力。去年，全年為市場主體減稅217億元，社保降費31.5億元；取消、減免、降低市本級行政事業性和服務型收費3.6億元；試行工業用地“彈性年期出讓”，為企業減少前期土地投入成本50%，累計為企業轉貸超30億元。
在長沙辦企業究竟有多快？從注冊到完成社保登記，相比常規的5個工作日，在長沙市雨花區卻只需要1個工作日。支撐1個工作日的是雨花區率先推出的“1110”并聯式集成辦理服務新模式。
“這一模式將企業開辦涉及的市場監管、公章刻制、稅務部門、社保部門和銀行集中起來設立市場準入綜合窗，通過‘一套材料、一窗登記、一日完成、零成本辦結，可在全省實現企業開辦‘零成本一日辦結’做到‘只進一張門，辦成所有事’。”長沙市市場監督管理局一位負責人說。
長沙天心區率先全省首推“區長企業接待日”，固定每月第一個工作日為“區長企業接待日”，區長和相關部門面對面聽取企業訴求，解決企業疑難問題，上線政務信息交互平臺“天心政企通App”，搭建企業訴求一站式工作機制。
“讓企業家放心并不是一句空話，長沙市委、市政府高度重視民營經濟發展，立足產業鏈、知識鏈、人才鏈、資金鏈，率先制定出臺了‘制造業高質量發展20條'‘振興工業實體經濟30條'等系列政策，2019年來為企業減負近260億元，今年安排近40億元財政資金支持企業復工復產，爭取近200億元優惠貸款，不斷為民營企業注入生機、活力。”長沙市人民政府副市長朱東鐵說。
優良的營商環境催生了大量市場主體。截至今年8月，長沙市市場主體總量達113.27萬戶，同比增長14.55%，每萬人擁有市場主體數位居中部地區省會城市第一。
湖南省委副書記、省長許達哲說，湖南會努力提供更優惠的政策、更優質的服務、更優良的投資環境，加快推動民營經濟健康發展。
爭創全國民營經濟示范城市
當前，長沙正大力促進民營經濟高質量發展，并全力爭取進入全國首批民營經濟示范城市行列。
“我們公布了《關于營造更好營商環境支持民營企業改革發展的意見》《長沙市創建民營經濟示范城市總體方案》(工作任務分工征求意見稿)，從落實規定動作、突出自創動作、深化特色動作三個方面逐步推進長沙民營經濟的創新升級，力爭民營經濟示范城市的申創成功。”長沙市發改委黨委書記、主任夏文斌說。
長沙如何營造更好營商環境助力民營企業改革發展？夏文斌介紹，包括通過構建民營經濟聯動保護大格局、建立辦理涉企案件新機制、依法嚴格保護人身財產權、切實保障民營企業自主經營權，構建民營經濟最優法治環境，以及推進長沙民營經濟“智造”升級、集聚新興智能化產業民營主體、打造“長沙智造”民營企業梯隊、推動長沙軟件產業“再出發”，推動民營經濟智能化升級。
“長沙的特色動作將重在深化知識產權保護、智能化升級以及培育企業家精神三個方面。”夏文斌說。
長沙發展民營經濟其勢已成、其時已到。民營企業勇闖資本市場，目前長沙民營企業上市44家，居中部六省城市首位，2020年推出長沙文和友等擬上市(掛牌)263家企業，絕大部分為民營企業。
據了解，長沙還將提高民營企業家的政治待遇，擬適當增加各級人大代表、政協委員中民營企業家比例，適當提高勞動模范、五一勞動獎章和“五四”青年獎章、“三八”紅旗手等評選中的優秀民營企業家比例，鼓勵支持民營優秀企業家在群團組織兼職，市級有關重要會議安排優秀企業家列席。
“還要引導金融機構落實好再貸款、再貼現政策，重點支持民營企業和小微企業，推動普惠小微企業貸款增速高于各項貸款平均增速。”夏文斌透露。(完)
