新華社廣州4月22日電（記者王攀、韓潔）2019年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。政府網(wǎng)站公開數(shù)據(jù)分析顯示，2019年2月至今年4月，中央和地方各級政府已陸續(xù)出臺231部涉粵港澳大灣區(qū)相關(guān)政策文件，構(gòu)建起推動粵港澳大灣區(qū)高效、快速發(fā)展的完備政策體系。
粵港澳大灣區(qū)建設(shè),是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。該區(qū)域囊括珠三角廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9市和香港、澳門2個特別行政區(qū)；總面積5.6萬平方公里，2020年末常住人口約7000萬人，經(jīng)濟總量約11萬億元，以不到全國0.6%的面積，創(chuàng)造了全國12%的GDP。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》是指導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)合作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。此后發(fā)布的231部相關(guān)政策文件中，包括19部國務(wù)院層面發(fā)布的政策文件；36部國務(wù)院部門發(fā)布的政策文件；66部省級層面發(fā)布的政策文件和110部珠三角九市政府發(fā)布的政策文件。
分析顯示，231部文件中，排在前三位的關(guān)注領(lǐng)域是就業(yè)創(chuàng)業(yè)、財稅支持、科技創(chuàng)新，分別占比23%、13%、11%。省級層面出臺的66部政策文件中，廣東省61部、香港特別行政區(qū)2部、澳門特別行政區(qū)3部，且主要分布在科技創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
“港澳青年”成為231部政策文件出現(xiàn)頻次最高的詞匯，共出現(xiàn)2810次。
為使各項政策有效落地，各級政府還出臺了143部粵港澳大灣區(qū)的政策解讀文件，僅2019年就出臺69部，科技創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展、營商環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，成為這些解讀文件聚焦的關(guān)鍵詞。
暨南大學(xué)經(jīng)緯粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展研究院教授覃成林說，粵港澳大灣區(qū)涉及三種法律制度、三個關(guān)稅區(qū)、三種貨幣，這既是優(yōu)勢，也是挑戰(zhàn)，在很短時間內(nèi)就形成豐富而完整的政策體系，為粵港澳三地突破差異、實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展提供了良好的機制保障，也為大灣區(qū)內(nèi)部的深度融合提供了強勁動力，顯示出了“一國兩制”的強大優(yōu)勢。
