法治聚焦丨滿滿安全感這樣來

廣西新聞網南寧11月19日訊（記者 江宏坤）11月14日，柳州市三江侗族自治縣的氣溫已降至8℃，但一早就坐在該縣南站社區鼓樓小區祥和鼓樓內的吳四團、吳建廣卻說：“兄弟和好，心里暖暖的。”

當天，三江侗族自治縣公安局程村派出所依托“樓棟長警務”，邀請司法所、樓棟長等人員，協商解決吳四團、吳建廣的住房糾紛，促使他們現場敲響鼓樓銅鼓并表示：“一聲鼓響，矛盾終結；二聲鼓響，兄弟和好；三聲鼓響，信守承諾！”

三江侗族自治縣公安局程村派出所依托“樓棟長警務”，和群眾一起議事。圖為參與人員舉手同意，通過協商結果。

“樓棟長警務”促和諧，是我區公安機關探索“專業+機制+大數據”新型警務運行模式，提升新質公安戰斗力的真實寫照。

近年來，我區各地公安機關緊密結合實際，創新探索出“樓棟長警務”“民生警務”“企業警務”“園區警務”“旅游警務”“生態警務”等，完善現代警務機制的“神經末梢”。2021年以來，我區刑事、治安案件數量連續3年下降；今年上半年再分別下降25.2%、20.7%，呈現出“警燈閃閃，安全感滿滿”的良好效果。

1 服務民生，點滴匯聚暖流

南站社區是易地扶貧搬遷安置小區，聚居著瑤、苗、侗等16個民族的群眾。

社區居民常說，樓棟長是“大管家”，萬事都可找他們。“有了樓棟長，政策信息了解多，矛盾問題解決快，小區變成了熟人社區。”南站社區居民吳艷說。

“熟人治理優勢發揮得好，對激活社區治理的‘神經末梢’作用很大。”程村派出所所長吳丹弘介紹，該所創新建立“1+6”機制（1個民警對應社區里6個樓棟長組建微信群），打造“樓棟長警務”，以79名樓棟長為主體推行“樓棟長來管家”，孵化出了“祥和鼓樓化矛盾”“風雨橋上議平安”“侗寨村落送服務”等特色警務。

吳丹弘說，程村派出所轄區治安形勢逐年呈現發案下降、破案率上升的良好態勢。今年以來，刑事類警情同比下降80%，行政類警情同比下降50%。

“看到警務室（站）閃爍的警燈，內心充滿了安全感。”玉林市陸川縣希望新城小區居民王曉晴說，此前家人因瑣事起紛爭，竟持刀對峙，幸好警務室民警迅速趕到，化解了危機。

陸川縣公安局延伸“民生警務”，強化“防”的功能，屯警街面、顯性用警，推動警務前移。目前，該縣已建設128個警務室（站），構建從城區到鄉村的主動防控警務體系。今年以來，該縣警務室（站）參與處置320余起矛盾糾紛，治安與刑事警情同比分別下降24.46%、47.73%。

秋收時節，梧州市藤縣公安局強化“公安+N”矛盾糾紛多元聯調機制，形成“派出所+駐村輔警+村干部+網格員+N”的聯防聯控網。今年以來，該縣公安機關排查矛盾糾紛770起，大部分成功化解。

“鄉村矛盾糾紛多由田間地頭的瑣事引起。”藤縣公安局太平派出所所長郭穎健說，民警、輔警深入基層，耐心傾聽村民訴求，將法律的公正與溫暖傳遞給每個當事人。

2 服務經濟，精準紓困解難

“警務室入駐企業園區，精準紓困解難，企業干勁更足了。”談起崇左市憑祥友誼關邊境派出所工業園區警務室，廣西聚信電子科技有限公司經理黃春明點贊。

友誼關工業園是憑祥重要的工業基地，入駐企業209家，從業人員約1萬人。友誼關邊境派出所教導員戴秋云介紹，該所通過“面線點”聯動機制，走出了一條特色鮮明的“園區警務”新路徑：“面”上通過警企聯動搭建對接平臺，協調服務保障、指導企業內保工作；“線”上建立警企微信群，及時通報警情案例和治安預報，提升企業防范與監管能力；“點”上設立工業園區警務室，派駐民警24小時值守。

依托“園區警務”，友誼關邊境派出所今年已開展各類宣傳教育活動數十場次，覆蓋企業員工7000人次，轄區企業警情同比下降30%，行政、刑事案件立案數同比下降25%。

走進來賓市興賓區，甘蔗田鋪展成綠色海洋。

廣西來賓東糖鳳凰有限公司有關負責人介紹，該公司的原料蔗產區遍及鳳凰、大灣等鄉鎮，涉及約20萬人，每到榨季，涉蔗矛盾糾紛、違法違規行為時有發生。

對此，興賓公安分局于2024年8月在東糖鳳凰公司設立駐企警務室，依托“企業警務”創新推行一個陣地、四支隊伍、四化舉措、三項機制的“1443”工作法，將治理措施貫穿“種管砍運榨銷”全流程。駐企警務室設立以來，興賓區涉糖、涉企、涉農案件破案率達100%。

北海之濱，欣欣向榮。“精準對接需求、靶向解決難題，是我們打造‘企業警務’的導向。”北海市公安局副局長裴強昌表示，該市公安機關錨定法治保障、服務優化、執法規范三大維度持續發力，切實為民營企業紓困解難、保駕護航。

北海公安通過“一企一警”結對包聯、定期走訪座談、線上需求征集等方式，變企業上門求助為民警下沉服務，確保企業難題及時被發現、訴求及時獲響應。聚焦涉企突出違法犯罪，建立“快偵快辦”綠色通道，維護公平公正的市場經濟秩序。

3 服務生態，守護綠水青山

立冬時節，欽州茅尾海的紅樹林依然綠意蔥蘢。海風輕拂間，林梢翻涌如浪、彈涂魚飛躍、招潮蟹踱步……和諧共生景象背后，是“生態警務”構筑起的堅實防線。

欽州市公安局沙井派出所民警高志海蹲在灘涂邊，仔細檢查紅樹林根系，隨后又起身舉起紅外線望遠鏡，查看遠處紅樹林的生長情況。

“紅樹林的根系一旦遭到破壞，恢復周期需要10余年。”沙井派出所所長丁昌斌介紹，該所通過“人防+技防”模式，將巡邏頻次從每周1次提升至每日1次，用科技手段實現24小時動態監測。

奇山秀水是大自然的饋贈，也是建設世界級旅游城市的重要資源。如何守護甲天下的桂林山水，讓美景長存？

2022年，桂林在全國率先建立地市級生態環境保護公安分局的基礎上，構建“市縣鄉村”四級生態環境保護警務機制，全面推行“一村一輔警”制度，將生態保護工作延伸到基層一線。

貓兒山國家級自然保護區森林覆蓋率高達96.5%，是漓江水系的發源地。桂林市公安局貓兒山派出所教導員張豐華是一名退伍老兵，回到地方后在貓兒山派出所一干就是10余年。

“巡山很苦，山林里也經常遭遇螞蟥、毒蛇、野蜂襲擊，但想到是保護漓江水域源頭，再苦再累也值得。”張豐華說，今年以來，該所民警累計開展車巡3200公里、步巡390公里，勸阻欲進入保護區的徒步人員25人次。

清晨，廣西防城金花茶國家級自然保護區內，露珠輕輕地掛在金花茶上，晶瑩發亮。防城港市公安局森林警察支隊民警、那灣管理站生態警務室警長黃耀毅整裝出發，與自然保護區管理中心工作人員開展聯合巡山。他們守護的對象，是有著“茶族皇后”美譽的國家二級保護植物金花茶。

近年來，防城港市公安局按照“因地制宜、一站一室”的原則，在保護區那灣、南山、山中管理站分別建立生態警務室，深入開展聯合執法活動，筑牢金花茶生態保護屏障。

黃載年是當地那灣村的村民，做護林員已有10余年。他說，環境越來越好，自己與周邊村民從事金花茶種植加工等工作，“生態飯”吃得很香。

隨著《廣西公安機關生態環境保護警務機制指導意見》的深入落實，我區已全面建立四級生態警長機制，并與“河湖長+警長制”聯動融合，實現全區“生態警務”地域全覆蓋。

2025年11月19日報紙版面。