感恩奮進七十載都安答卷映初心｜寫在都安瑤族自治縣成立70周年之際

2025年12月14日 11:22 來源：廣西云-廣西日報作者：藍鋒李雪松黃潤生編輯：龍隆

2025年12月14日廣西日報版面。

新聞眼歷史的長河奔流不息，奮斗的足跡熠熠生輝。
七十載櫛風沐雨，七十載砥礪前行。特別是黨的十八大以來，都安瑤族自治縣這片鐫刻著千年瑤鄉記憶的大地，在黨中央的親切關懷和黨的民族政策光輝照耀下，在自治區黨委、政府，河池市委、市政府的堅強領導下，自治縣黨委、政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想以及關于廣西工作論述的重要要求，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，大力弘揚“雄心征服千層嶺，壯志壓倒萬重山”的優良作風，團結帶領全縣各族兒女同心同德、苦干實干，實現了從石縫求生到全面小康、從閉塞落后到繁榮振興的歷史性跨越。
都安的70年巨變，是民族區域自治制度的成功實踐，是推進中華民族共同體建設的生動寫照，是中國共產黨領導下縣域發展的精彩縮影。從1955年12月自治縣成立掀開歷史新篇，到如今榮獲“廣西縣域經濟高質量發展進步縣”“廣西科學發展進步縣”“廣西全域旅游示范區”等諸多殊榮，都安用70年時光書寫了一部民族團結、脫貧攻堅、產業崛起、民生改善的壯麗史詩，交出了一份無愧于時代、無愧于人民的優異答卷。
七十載風華正茂，新征程再啟華章。都安各族兒女將以更加昂揚的姿態、更加務實的作風，勇擔使命、感恩奮進，以實干篤定前行，用奮斗書寫未來，讓瑤山大地綻放更加絢麗的光彩，為強國建設、民族復興偉業貢獻力量。

——70年來，始終堅持把發展作為第一要務，縣域經濟實現歷史性跨越

發展是解決一切問題的關鍵，更是民族地區實現長治久安的根基。

70年來，都安始終堅持把發展作為第一要務，在人均耕地不足0.7畝的極困難條件下，走出了一條特色鮮明、后勁充足的發展之路。

從1955年0.17億元的地區生產總值起步，到2024年突破103.35億元，607倍的增長跨越，不僅是數字的躍升，更是發展理念的革新、發展路徑的拓展。

特色農業在“石縫”中扎根結果。作為“中國山羊之鄉”“中國野生山葡萄紅酒基地”，都安持續推動牛羊、野生山葡萄、食用菌、旱藕等特色產業蓬勃發展，建成肉牛肉羊國家現代農業產業園1個，自治區級特色產業示范區5個，形成完整的示范帶動體系，成為河池首個活羊供港基地，冰鮮牛肉、食用菌出口實現“零的突破”。2013—2024年累計建成高標準農田24.53萬畝，2024年糧食播種面積超63萬畝，產量超12萬噸；肉牛出欄3.83萬頭，肉羊出欄29.16萬只，家禽出欄272.52萬羽，肉類總產量4.47萬噸，牛羊產業養殖戶戶均收入超1.28萬元，特色農業成為群眾增收的“搖錢樹”。

都安紅水河鈣基新材料產業園。

新型工業在“洼地”中集群崛起。立足資源優勢，以“鏈長制”為抓手，構建“一區六園多組團”工業格局和“2+N”產業體系，紅水河鈣基新材料產業園、粵桂協作產業園等6個產業園成為工業發展新平臺，規模以上工業企業總數38家，高新技術企業保有量8家，鈣基新材料、智能電子玩具、低空經濟等新興產業茁壯成長。近10年來工業增加值、總產值分別年均增長15.99%、12.38%。2024年承接東部產業轉移實現規上工業產值3.5億元，帶動6000多戶脫貧群眾增收，共享發展紅利。

現代服務業在“山水”中釋放動能。依托“澄江國家濕地公園”“地下河國家地質公園”等優質資源，建成國家4A級旅游景區4家，3A級旅游景區3家，廣西生態旅游示范區2家，打造“天窗”“花河”等文旅品牌，龍布日出、鳳塘云海成為網紅打卡點。2024年接待游客突破400萬人次，實現旅游消費超40億元，讓第三產業以61.5%的GDP占比成為縣域經濟增長的重要引擎，是名副其實的全國熱門小眾旅游目的地。構建縣、鄉、村三級電子商務服務體系，打通特色農產品線上銷售渠道，榮獲“國家電子商務進農村綜合示范縣”，都安牛羊、旱藕粉絲等農特產品走俏全國，“指尖經濟”激活鄉村振興新潛能。

——70年來，始終堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，民族團結之花常開長盛

“石榴結籽同心筑夢，民族團結花開瑤山。”都安作為多民族聚居地，壯、瑤、漢、苗、毛南等各族群眾在此繁衍生息、和睦相處，始終以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移貫徹黨的民族工作方針政策，譜寫了“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的時代強音。

70年來，先后有21個單位被評為全國、全區民族團結進步模范先進集體，15位同志被評為全區民族團結進步模范先進個人，用實際行動詮釋了民族團結的磅礴偉力。

文化振興架橋梁，精神家園共守護。都安創新實施民族文化振興工程，策劃舉辦“三月三”“祝著節”等特色民俗活動，開展非遺項目展演，系統推進民族文化研究。國家級非物質文化遺產“密洛陀”傳唱千年創世神話，“壯族打扁擔”走出瑤山亮相國際舞臺，都安書畫紙制作技藝、藤芒編織技藝等8項自治區級非遺項目熠熠生輝。全縣建成非遺展示館10個，傳習基地10個，縣級及以上非遺代表性傳承人63人，5部作品斬獲全國少數民族文學創作駿馬獎，讓民族文化在傳承中創新、在交流中發展，各族群眾對中華民族共同體的歸屬感和認同感愈發強烈。

“廣西三月三·都安嘉年華”活動中精彩的民俗展演、山歌比賽等，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識。

民生改善凝人心，共享發展新成果。2015年以來，都安獲得中央少數民族發展任務資金1.17億元，實施272個基礎設施項目，惠及8萬多各族群眾。在20個易安新區安置4.6萬人，組織縣內外青少年交流活動1000余場，參與人次達6萬，促進各族群眾互嵌式發展，“各美其美、美美與共”理念深入人心。

基層治理創平安，和諧家園共守護。都安創新推行“黨建+網格化”管理，率先實現全縣行政村（社區）“三官一律”全覆蓋。強化法治保障，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。2015年以來，刑事案件發案數及治安案件受理數逐年下降，群眾安全感提升至97.18%。各族群眾在平安穩定的環境中安居樂業。法治都安、平安都安建設扎實推進，連續多年獲評“廣西平安縣”，安陽派出所獲評全國“楓橋式公安派出所”，大崇村積分制管理模式入選“全國新時代社會治理創新典型案例”，平安和諧的環境讓各族群眾安居樂業。

——70年來，始終堅持戰天斗地，于貧瘠土地育希望，書寫瑤山脫貧振興壯麗華章

都安93%的幅員面積為喀斯特地貌，人均耕地不足0.7畝，素有“石山王國”之稱。曾幾何時，147個貧困村像散落的孤島，20.28萬貧困人口深陷住房難、行路難、飲水難、上學難、就醫難、就業難的困境，2015年貧困發生率高達26.64%，是全國最難啃的脫貧攻堅主戰場、廣西4個極度貧困縣之一。

“全面建成小康社會，一個民族都不能少。”習近平總書記的殷切囑托，為瑤山的脫貧之路點亮明燈。在各級黨委、政府的大力支持和社會各界的鼎力相助下，72萬瑤山兒女戰天斗地、苦干實干，通過實施易地扶貧搬遷、危房改造、飲水保障、道路建設等一系列硬核舉措，譜寫了脫貧攻堅的華彩篇章。全縣建成20個安置點，安置搬遷群眾10365戶46747人；改造危房1.99萬戶，解決8萬多名群眾住房難題；新建和升級改造集中供水工程1471處、家庭水柜5273處，解決45萬群眾飲水難題；實施道路建設項目2720個，總里程5772.688公里，努力打通“最后一公里”。

五年攻堅，碩果累累。2016—2020年，都安累計147個貧困村、20.28萬貧困人口全部脫貧摘帽，與全區、全國同步邁入全面小康社會，連續五年榮獲廣西扶貧開發工作成效考核綜合評價“好”的等次，2020年被授予“全國‘十三五’搬遷工作成效明顯縣”榮譽稱號。如今，瑤山大地徹底告別了絕對貧困，群眾生活從石縫求生邁向宜居宜業，千百年來的絕對貧困歷史性畫上句號。

粵桂協作通過“項目共建、利益共享”機制，推動都安特色資源與粵港澳大灣區市場高效對接。

脫貧成果不斷鞏固，鄉村振興全面推進。都安創新“線上網絡化、線下網格化”防止返貧監測幫扶模式，織牢防返貧“鐵網”，2024年落實社會救助101.5萬人次，發放補助3.5億元。扎實做好易地搬遷“后半篇文章”，通過“十百千萬”示范工程與重點產業“鏈長制”雙輪驅動，發展肉牛、肉羊、食用菌等特色產業，讓脫貧群眾持續增收致富，地蘇鎮藤編產業案例榮獲第五屆全球減貧案例征集活動“最佳減貧案例”。

粵桂協作成為都安振興的重要動力。10年來，廣東省、深圳市、寶安區等各級政府捐贈幫扶資金6.6億元，實施協作項目1400多個，建成深圳寶安—河池都安粵桂協作產業園、國家現代農業產業園等平臺；“組團式”醫療教育幫扶讓36項新技術落地，16所學校和醫院結對共建，協助約1.3萬脫貧人口在粵穩定就業，完成消費幫扶約5億元。定點幫扶單位累計投入和引進社會幫扶資金2.3億元，培訓中小學教師和專業技術人員1.15萬人次，幫助3000余戶農戶發展特色種養業，為鄉村振興注入持續動力。

——70年來，始終堅持在發展中保障和改善民生，各族群眾獲得感、幸福感、滿意度持續提升

“江山就是人民，人民就是江山。”都安始終堅持以人民為中心的發展思想，持續加大民生投入，在教育、醫療、交通、社會保障等領域取得長足進步，讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

教育事業跨越式發展，從“有學上”到“上好學”。近年來，都安投入資金超19億元改善辦學條件，構建起從學前教育到職業教育的完整體系。學前教育實現每個鄉鎮至少1所中心幼兒園，被確定為全區第二批學前教育集團化辦園改革實驗區；義務教育鞏固率達100%，新增學位12000多個；高中教育毛入學率達93.18%，都安高中連續41年累計為清華大學、北京大學輸送157名優秀學子，都安二高成功創建自治區示范性高中；職業教育中心入選廣西“雙優”中職學校，在校生10年增長3倍，畢業生就業率超90%；特殊教育實現全覆蓋，適齡殘疾兒童義務教育覆蓋率達100%，教育公平的陽光照亮每個孩子的夢想。

已故都安高中校長莫振高是都安精神的一面旗幟。

醫療衛生服務提質增效，健康保障更加有力。10年來累計投入16.08億元，完成縣中醫醫院、疾控中心整體搬遷，縣人民醫院搬遷建設穩步推進，3家縣級醫院均通過“二級甲等”評審（復審）。建成標準化村（社區）衛生室237個，配備合格鄉村醫生390名，19家鄉鎮衛生院設立中醫館。深化“三醫聯動”改革，實施“組團式”醫療幫扶，縣域內就診率從2015年的65%提升至2024年的88.16%，讓群眾“小病在基層，大病到醫院，康復回社區”的愿景成為現實。

基礎設施日臻完善，發展支撐更加堅實。貴南高鐵建成通車，結束都安不通高鐵的歷史，融入南寧半小時經濟圈；3條高速公路穿境而過，253個行政村實現村村通水泥路，公路網絡密度達99.04公里/百平方公里；“河池都安—廣州”集裝箱航線揚帆起航。累計建成河堤及護岸22公里，新建板嶺、大羅2座水庫，實施農村飲水安全工程惠及50.39萬人，農村自來水普及率提升至92.09%，水質達標率100%，民生福祉在基礎設施升級中持續增進。

社會保障網越織越牢，兜底保障更加有力。都安構建起以低保特困救助為基石、臨時救助為補充、養老醫療等社會保險為支撐的多層次保障體系。2024年累計發放低保、特困及臨時救助101.5萬人次，城鄉居民養老保險參保率達94.76%，基本醫療保險參保率達99.6%，實現應保盡保、應救盡救。2024年，全縣城鄉居民人均可支配收入分別增長至32343元、13622元，群眾的獲得感、幸福感、安全感一年比一年強。

——70年來，始終堅持統籌城鄉協調發展，城鄉面貌煥然一新，生態文明建設成效顯著

黨的十八大以來，都安堅持“北展南拓、西進東擴”戰略，協同推進新型城鎮化與鄉村振興，促進城鄉融合發展，縣城區面積從2015年的18平方公里擴展至32平方公里，一座宜居宜業的現代化城市在西部陸海新通道重要節點上加速崛起。

城市功能不斷完善，品質持續提升。都安投入超3.5億元推進燃氣、供水、排水防澇等地下管網建設，實施城區綜合體、地下商業街、文體廣場等城市更新項目，總投資超20億元。澄江三橋、達興橋、江濱公園等相繼建成，高鐵新區構建“一軸兩帶三四區”空間格局，澄江、高嶺、地蘇等鎮與縣城同城化發展成效顯著，城市承載能力和綜合韌性持續增強。

良好的自然生態推動都安文旅蓬勃發展。

鄉村建設各美其美，煥發勃勃生機。深入學習“千萬工程”經驗，持續推進鄉村建設，鄉鎮通三級及以上公路覆蓋率達98.5%，通屯道路硬化率達98.1%以上。“產、城、文”深度融合，全域旅游服務區初具規模，城鄉要素雙向流動，產業協同發展，公共服務均等化水平不斷提升，一個個特色鄉鎮蓬勃發展，一個個和美鄉村煥發新顏，成為各族群眾幸福生活的家園。

生態修復成效顯著，宜居環境持續優化。深入踐行“兩山”理念，打好藍天、碧水、凈土保衛戰，深入推進涉重金屬環境安全隱患及其他環境問題排查整治。累計完成石漠化治理1.05萬公頃，主要河流水質達標率保持在100%，森林覆蓋率穩步提升，城鄉生活垃圾無害化處理率超95%，農村衛生廁所普及率達97.3%。15個村獲評自治區級“生態村”，永仁村全域土地綜合整治入選自治區典型案例，大定村獲評“全國宜居鄉村”，都安的天更藍、山更綠、水更清，生態美成為最亮麗的名片。

——70年來，始終堅持和加強黨的全面領導，黨的建設更加堅強有力

七十載風雨兼程，七十載碩果盈枝。都安70年滄桑巨變，最根本的保證在于黨的堅強領導。

70年來，都安始終把政治建設擺在首位，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，以“實干為要、創新為魂，用業績說話、讓人民評價”的鮮明導向貫穿發展全過程。從歷屆縣委、縣人民政府的接續奮斗到現任四家班子的擔當作為，都安牢牢錨定建設“六個都安”目標，一代接著一代干，一張藍圖繪到底，推動組織建設、人大工作、政府建設、政協工作提質增效，讓黨的旗幟在瑤山大地高高飄揚，為縣域經濟社會高質量發展提供了堅強政治保障。

黨建引領強根基，凝心鑄魂聚合力。都安深入貫徹新時代黨的建設總要求，深入推進基層黨建“五基三化”系列行動，全面從嚴治黨，不斷夯實基層黨組織戰斗堡壘作用，將組織優勢轉化為發展動能。在脫貧攻堅的戰場上和鄉村振興的征途中，856名駐村第一書記、2193名駐村工作隊員扎根基層，組建黨員先鋒隊、產業服務隊，帶領群眾發展產業、增收致富。