為認(rèn)真配合自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境“百日攻堅”大行動,進(jìn)一步深化商事制度改革,簡化辦事流程,提高辦事效率,市行政審批局近日推出企業(yè)登記“審核合一、一人通辦”工作制度,對審核人員的基本條件、工作程序、工作職責(zé)等作出具體明確,以有力舉措促營商環(huán)境大優(yōu)化。
根據(jù)該工作制度,在企業(yè)登記注冊工作中,對申請人提交的登記注冊事項(設(shè)立、變更、注銷),除涉及負(fù)面清單內(nèi)事項外,實行一人核準(zhǔn)制,即登記注冊全程,均由經(jīng)局授權(quán)的、能夠獨立行使法定職權(quán)的同一注冊登記人員負(fù)責(zé)。除了重大登記事項外,實行一人核準(zhǔn)制,即審核員一人依法行使受理、審查、核準(zhǔn)權(quán),法律文書署名權(quán),依法作出登記注冊決定;重大登記注冊事項實行一審一核制,即由一名審核員受理,單位業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)作出是否核準(zhǔn)的決定。實行“審核合一”的事項,申請人提交材料齊全、符合法定形式的,審核員應(yīng)當(dāng)場做出準(zhǔn)予登記的決定,即辦件當(dāng)場辦結(jié)。對于材料不齊全,不符合法定形式的簡易及一般登記事項,按照相關(guān)工作規(guī)范要求,依法作出相應(yīng)處理。
工作制度特別規(guī)定:審核員在辦理登記注冊時,若申請人為近親屬,或與本人以及近親屬有利害關(guān)系的,可能影響公正執(zhí)法的,都應(yīng)當(dāng)自行回避。同時,按照“誰受理、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,規(guī)定審核員必須嚴(yán)格按法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行登記,嚴(yán)禁隨意提高或者降低法定登記條件。嚴(yán)格執(zhí)行“首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制”。對審核員因故意或者重大過失,作出違法或者明顯不當(dāng)?shù)木唧w行政行為、不履行法定職責(zé)的不作為行為,將視情節(jié)追究相應(yīng)責(zé)任。(姜植榮)