【五】浙江安吉：做美綠水青山 做大金山銀山
浙江省安吉縣以綠色發展為引領、以農業產業為支撐、以美麗鄉村為依托，探索三產聯動、城鄉融合、農民富裕、生態和諧的科學發展道路，打通了綠水青山和金山銀山的轉化通道，打造了宜居、宜業、宜游的美麗安吉。2020年，全縣休閑農業與鄉村旅游總產值達46.6億元，游客接待人次1056萬、營收21.48億元。
一、科學規劃，創新休閑農業與鄉村旅游的安吉模式。堅持一張藍圖繪到底，“統一規劃，統一品牌，統一運營”。一是在精準規劃上發力。編制了《安吉縣休閑旅游業規劃（2011-2020年）》《安吉縣休閑農業與鄉村旅游規劃》《安吉縣鄉村旅游發展專項規劃》，初步形成3大中心、10個聚集地的鄉村休閑旅游格局。涌現出魯家村“家庭農場+村+企業”、目蓮塢“農戶+村+企業”、劉家塘村“慢生活體驗區”等創新模式。二是在精準管理上用力。率先出臺《鄉村民宿行業的服務質量通用要求》《安吉縣農家樂服務質量通用要求》等地方標準，規范服務。因地制宜制定了《地方消防治安管理辦法》，對于農家樂（民宿）行業的消防治安規定作出制度性的突破。三是在精準扶持上聚力。每年投入超3000萬元財政資金，支持鄉村旅游基礎設施建設、農家樂（民宿）提升、鄉村人才引進等，其中對民宿村落項目按當年開業運營數給予所在鄉鎮（街道）50萬元/個的獎勵。
二、多業融合，夯實休閑農業與鄉村旅游的產業基礎。因地制宜賦能“休閑農業+”，推動鄉村休閑旅游與農業產業交叉融合、互促互融。一是打造美麗鄉村。深化“千萬工程”，大力推進“三大革命”，實現全縣美麗鄉村建設實現全覆蓋，打造縣域大景區。二是厚植文化底蘊。注重農耕文明、田園風光、村落建筑、鄉村生活等鄉土元素保護，強化經營鄉愁、經營文化理念，建立了26個村落文化博物館，豐富鄉村休閑旅游的內涵和人文體驗。三是強化產業融合。依托農業產業資源和山水風光，延伸鄉村旅游產業鏈，大力發展涵蓋研學旅行、農事體驗等分享經濟、體驗經濟，唱響“春賞花、夏嬉魚、秋品果、冬食筍”的休閑農業四季歌。
三、創新突破，充實休閑農業與鄉村旅游的要素供給。加強政策引導，激發產業發展的內動力。一是創新要素供給。積極探索農村閑置農房（宅基地）流轉、農業標準地等改革舉措，在全國率先創新推出農業產業融合項目建設“標準地”以及農業標準地抵押貸款等等舉措，縣內農業“標準地”實施主體整體授信額度達5億元，有效解決產業發展 “用地難、貸款難”問題。二是加強人才保障。堅持實施人才儲備培養計劃，融合部門優勢，加強校地合作，聯合開展從業人員培訓。組織大咖公開課，鼓勵參加行業技能比賽，提升從業者歸屬感和榮譽感。廣招賢才，在各類公開招考中，設立旅游專業人才崗位；在休閑經濟獎勵政策中開辟專項條款用以獎補旅游人才。三是豐富載體建設。每年舉辦“過個安吉年”“畬村三月三”等系列特色鄉村節慶活動，以“一鄉一節”推動本地特色文化活動進入旅游市場。在原生態特色基礎上，立足村情，推出鄉村品質游內容。如報福鎮以“福”文化為主題，在全鎮各村打造“休閑報福”“山水統里”“民俗中張”等十大不同景致。
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